Роды 

В каком случае заказчику необходимо продлить срок подачи заявок. В каком случае заказчику необходимо продлить срок подачи заявок Окончание подачи заявок 44 фз

Д.Ф. Аяцков

Научный руководитель Межрегионального института дополнительного образования, действительный государственный советник РФ 2 класса, доктор исторических наук, профессор

Дорогие друзья!

Мы реализуем программы, в основу которых был положен принцип сочетания фундаментальных и прикладных знаний. Мы сотрудничаем с ведущими специалистами – практиками отраслей, представленных в нашем институте. Занятия проходят как в классической форме, так и в форме мастер-классов, тренингов, деловых игр.
Абсолютно уверен, что знания, полученные в Межрегиональном институте дополнительного образования, дадут вам новые возможности для эффективной мобильности и профессионального роста в Вашей профессиональной сфере.
Удачи Вам!


Е.В. Лабазнова

Ректор Межрегионального института дополнительного образования, кандидат экономических наук, доцент

Дорогие друзья!

Сегодня Институт предлагает широкий ряд программ, различающихся по продолжительности, содержанию, методикам и охватывающих весь цикл подготовки в системе дополнительного профессионального образования.
Созданный кумулятивный эффект от знаний, сформированных на основе совместного труда большого количества ведущих экспертов и преподавателей в своей отрасли, позволит Вам существенно повысить свою квалификацию и профессиональный статус.
Наши выпускники практически всегда говорят нам, что, покидая наши аудитории, они начинают видеть новые возможности и перспективы. Мы надеемся, что знания и навыки, полученные Вами в институте, послужат успеху и процветанию Вашей семьи, Вашей организации и страны в целом. Искренне желаем сделать правильный выбор, и помните – Ваш успех только в Ваших руках!

В соответствии с частью 4 статьи 61 оператору дается не более 5 рабочих дней на рассмотрение документов, поданных на аккредитацию. В принципе, если подать заявку в день размещения аукциона, то времени хватит даже в случае «короткого» размещения. Однако все же лучше сделать это заранее, так как риск задержек из-за технических сбоев есть всегда. В каких случаях происходит продление срока подачи заявок У заказчика есть возможность вносить изменения в документацию. Правда, сделать это он может только если до окончания срока подачи заявок осталось не меньше 2 дней. Последние два дня часто называют «временем тишины», так как что-то переделать или отменить торги уже невозможно. При этом, в соответствии с требованиями части 6 статьи 55 Федерального закона №44, срок подачи заявок должен быть увеличен.

Как продлить срок подачи заявок на участие в открытом аукционе?

В извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются: 1) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона; 3) дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день; 4) размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе; (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание.

Продление срока подачи заявок

Если запрос котировок признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 9 статьи 78 настоящего Федерального закона в связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок, заказчик продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем его участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работы или оказание услуги. 3.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

N 504-ФЗ в часть 6 статьи 63 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается.


В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней. (в ред.

Форум института госзакупок (москва)

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ пункты 5 и 7 части 5 статьи 63 признаются утратившими силу. 5) преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 — 30 настоящего Федерального закона; 6) требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона; (в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 29.06.2015 N 210-ФЗ) (см.

Срок подачи котировочных заявок по 44 фз

Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в случаях, если запрос котировок признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным: 1) частью 6 статьи 77 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка. При этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок; 2) частью 9 статьи 78 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. 2.

Сроки проведения электронного аукциона по закону № 44-фз

Подача заявки — первый, и один из самых ответственных этапов участия в электронном аукционе. Для того, чтобы не упустить выгодного предложения, важно не только грамотно составить документы, но и предоставить их в указанный в извещении срок. Сколько дней отводится на подачу заявок Законом рассматривается два случая — когда начальная цена контракта менее 3 миллионов рублей и второй — когда она превышает эту сумму.


Первый аукцион в народе получил название «короткого», так как от момента публикации извещения до того, как заканчивается прием подачи заявок, должно пройти всего 7 календарных дней. При этом день публикации извещения и день рассмотрения заявок, как правило, не учитываются (хотя этот вопрос довольно сорный и некоторые заказчики могут трактовать его по-своему). В общем случае срок определяется так.

Статья 63. извещение о проведении электронного аукциона

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. 4. Заказчик вправе опубликовать извещение о проведении электронного аукциона в любых средствах массовой информации или разместить это извещение в электронных средствах массовой информации при условии, что такое опубликование или такое размещение не может осуществляться вместо предусмотренного частью 1 настоящей статьи размещения. 5.
Например, извещение о проведении аукциона, стартовая цена которого составляет 100 тысяч рублей, было опубликовано 11 августа 2016 года. Тогда прием заявок завершится, скорее всего, 19 августа. В случае, если начальная цена контракта значительна, превышает 3 миллиона рублей, сроки на подачу заявок увеличиваются и должны составлять не менее 15 календарных дней.
Расчет времени производится аналогично. И для «коротких» и для «длинных» аукционов верхняя граница окончания приема заявок не ограничена. То есть закон предусматривает минимальный отрезок времени, а заказчик в праве установить куда более длительные интервалы, на свое усмотрение. Как успеть подать заявку Многие подрядчики/поставщики/исполнители задаются вопросом — нужно ли сразу регистрироваться на всех электронных площадках, или это можно сделать после того как на одной из них появится привлекательный аукцион.

В соответствии с 44 ap продлить срок подачи заявки

Извещение о проведении электронного аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе. КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 2 статьи 63 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 2. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.


КонсультантПлюс: примечание. С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 63 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3.

Зачастую Заказчики допускают нарушения при расчете и установлении даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, ограничивая тем самым возможность участия некоторых Поставщиков, так как в выходные и праздничные нерабочие дни Операторы электронных площадок не рассматривают заявления на аккредитацию, а Банки не зачисляют денежные средства на личный виртуальный счет, предназначенный для обеспечения заявок.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) документация об электронном аукционе (далее также - аукцион) наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик размещает в Единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В случае же если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 3 млн руб., - не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок (ч. 7 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).

В приведённых выше нормах Закона нет конкретизации рабочие ли это дни, выходные или нерабочие праздничные дни. Однако в некоторых случаях нормы Закона № 44-ФЗ содержат указание на то, что в тот или иной срок включаются рабочие дни (например, ч. 11 ст. 31, ч. 1 ст. 36, ч. 4-6 ст. 37, ч. 6 ст. 44).

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод - если Закон № 44-ФЗ не дает четкого определения рабочий ли это день, то дни исчисляются в календарных.

Заказчикам , при размещении извещения, необходимо руководствоваться положениями гражданского законодательства РФ, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о контрактной системе законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе на положениях Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ). В ГК РФ правила исчисления сроков установлены гл. 11 (ст. 190-194). А именно, при установлении срока подачи заявок на участие в аукционе необходимо принимать во внимание правило ст. 193 ГК РФ , согласно которому, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Например, если извещение о проведении электронного аукциона с ценой контракта менее 3 млн руб., размещено на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) 07.07.2017, дата окончания срока подачи заявок должна быть установлена не ранее чем 17.07.2017.

Контролирующие и судебные органы , также придерживаются позиции, что срок окончания подачи заявок должен заканчиваться в рабочий день. Данные решения отражены в:

  • Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу № А51-25627/2013
  • Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 N 05АП-7045/2015 по делу N А51-5132/2015
  • Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 28.10.2014 по делу N А38-4158/2014
  • Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 по делу N А05-12389/2015

ВЫВОД EXPERT"a

На основании вышеуказанных позиций применения Закона о контрактной системе и Гражданского кодекса РФ, Судебной практики, можно сделать вывод:

устанавливаемые Заказчиком дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не должны приходиться на нерабочее время , однако же, прием заявок может состоять преимущественно из нерабочих дней (решение Тамбовского УФАС России от 21.05.2013 по делу № РЗ-91-108/13). Сокращение Заказчиком указанных сроков подачи заявок, нарушает права потенциальных Поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и влияет на результаты проведения электронного аукциона, а нарушение положений Закона № 44-ФЗ и положений ГК РФ черевато привлечением к административной ответственности должностных лиц Заказчика.

Статья пригодится поставщикам, которые планируют участвовать в электронных аукционах. Необходимо знать основные правила и время подачи заявки на участие в аукционе. Также расскажем, как правильно составить первую и вторую ее части.

Нововведения в законодательстве

Перед тем как говорить о сроке подачи заявок на участие в аукционе и других установленных законом правилах, напомним об изменениях. С 1 января и до 31 декабря 2019 года поставщикам нужно зарегистрироваться в ЕИС. Всех зарегистрированных лиц автоматически внесут в реестр участников государственных закупок . После этого их аккредитуют на площадках.

Уже с 2018 года ЭТП будут брать плату за участие в закупках. Правда, только с победителем процедур. Плату привязали к цене контракта. Участник должен отдать 1% от нее, но не больше 5 тыс. руб. Для субъектов МСП и социально ориентированных НКО сумма составит все тот же 1% от цены контракта. Однако максимальную планку ограничили 2 тыс. руб.

Подача заявки на участие в аукционе

Заявка на аукцион состоит из двух частей. В первой участник не указывает свои данные, а просто сообщает информацию о предлагаемом им товаре, работе, услуге и дает согласие на поставку или выполнение необходимых действий.

В первой части заявки нужно указать все особенности и конкретные показатели предлагаемого товара . Это товарный знак и знак обслуживания, название, патенты, образцы, модели, название страны происхождения. Можно добавить рисунок, эскиз, фотографию, чертеж или другое изображение товара.

Во второй части указывается подробная информация об участнике: название компании, адрес (для юрлиц), Ф.И.О., его паспортные данные и место проживания (для физлиц), телефон, ИНН и ИНН учредителей компании и ее главы. К ней прикладываются необходимые документы. В их число входят следующие бумаги:

  • о соответствии участника требования аукционной документации;
  • о соответствии товара, работы или услуги;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • декларация о принадлежности к МСП, СОНКО.

Участвуем в аукционе на поставку и установку радиаторов отопления. Обнаружили, что в извещении о закупке товар описали иначе, чем в техзадании. И сроки, за которые надо выполнить работы, тоже отличаются. Нам надо жаловаться в ФАС?

Срок подачи заявки на участие в аукционе по 44-ФЗ

Извещение о проведении аукциона заказчик должен разместить в ЕИС не менее чем за 7 дней до конца срока подачи заявок при НМЦК до 3 млн руб. и за 15 дней при большей цене. Соответственно, именно такими будут сроки подачи заявки по 44-ФЗ.

Для примера рассмотрим минимальный срок подачи заявок на аукцион с начальной ценой 15000000 рублей. Эта сумма превышает установленный предел, поэтому заказчик обязан установить период подачи заявок от 15 дней. Максимальный срок подачи заявок на участие в аукционе по 44-ФЗ в законе не оговорен.

Порядок направления заявки на участие в электронном аукционе

Обе части подаются одновременно в установленный срок подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ. Обратите внимание, что в документации заказчик прописывает не только дату, но и время. Это значит, что у участников есть возможность направить предложение за несколько часов до окончания подачи заявок по 44-ФЗ. Однако так делать не рекомендуется, поскольку вы можете не успеть внести изменения, если предложение отклонят из-за ошибок или недостающих сведений.

Сначала заявка поступает оператору ЭТП. У него есть час на присвоение ей номера и оповещение автора. Еще час дается оператору на проверку сведений. Документы могут вернуть участнику, если:

  • предложение подано после окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ;
  • заканчивается аккредитация на ЭТП (она выдается сроком на три года);
  • на счете нет денег для внесения обеспечения;
  • документы не подписаны усиленной электронной подписью;
  • один участник подал две и более заявки.

Причины отклонения заявкок на аукцион

Отклонить заявку могут и позже, уже при рассмотрении аукционной комиссией. Причины такого решения представителей заказчика прописаны в Законе 44-ФЗ. Вот основания для отзыва первой части заявки:

  • предоставление не всей требуемой информации;
  • указание недостоверных данных;
  • несоответствие информации о товаре требованиям документации.

Случай из практики . Заказчик решил закупить медицинское оборудование и комплектующие к нему. Комиссия рассмотрела первые части заявок и отклонила одну из них за несоответствие по формальному основанию. Участник указал, что запчастей к оборудованию в комплекте будет немного больше, чем прописал заказчик. Антимонопольная служба защитила потенциального поставщика, а вот суды разных инстанций разошлись во мнениях.

Отклонить вторую часть заявок заказчик может, если:

  • отсутствуют необходимые бумаги;
  • участник предоставил недостоверные данные о себе;
  • участник не соответствует требованиям заказчика.

Пример из практики . Участник не указал ИНН директора во второй части заявки на аукцион. Заказчик отклонил заявку. Есть ли смысл обжаловать его действия?

На что обратить внимание при подаче заявки

В первую очередь, это установленный в документации срок подачи заявок на аукцион. После его окончания заказчик не примет даже идеально подходящее ему предложение.

Важно включить в состав заявки все необходимые сведения и документы. Иногда против участников играет банальная невнимательность: забыли прописать ИНН, допустили ошибку в названии предмета контракта и т.д. Если в документации что-то неясно, запросите разъяснение у заказчика. В этом случае риск подать несоответствующее требованиям предложения гораздо ниже.

В установленные сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ можно направить только одно предложение. Если заявки будет две или больше, все они будут отклонены. Все документы и информация, которые поставщик направляет для участия в аукционе в электронной форме, должны быть заверены усиленной электронной подписью. .

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»

Вложенные файлы

  • Первые и вторые части заявок.7z

Заказчик не согласен с наличием нарушений при изменении извещения и (или) документации о закупке

Участник хочет оспорить изменение извещения и (или) документации о закупке

1. В случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.

2. Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

3. Любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

5. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.

6. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или в случаях, предусмотренных