Muitinės teritorija. Rusijos Federacijos muitų teritorija

Vadovaujantis str. 2 TK TS viena muitų sąjungos muitų teritorija sudaro Baltarusijos, Kazachstano ir Rusijos Federacijos respublikų teritorijas, taip pat dirbtines salas, įrenginius, statinius ir kitus objektus, esančius už muitų sąjungos valstybių narių teritorijų, kurių atžvilgiu sąjungos valstybės narės turi išimtinę jurisdikciją. Muitų sąjungos muitų teritorijos ribos yra Muitų sąjungos muitų siena.

Pagal valstybių – Sąjungos narių – tarptautines sutartis, muitų siena gali būti atskirų teritorijų, esančių valstybių – Muitų sąjungos narių – teritorijose, ribos. Muitų sąjungos teritorijoje gali būti specialiosios ekonominės zonos, sukurtos pagal nacionalinius įstatymus, kurios yra muitų teritorijos dalis. Prekės, esančios tokiose zonose, laikomos esančiomis už muitų teritorijos ribų muitų, mokesčių, taip pat ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų taikymo tikslais, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus.

Vadovaujantis str. 2 Rusijos Federacijos darbo kodeksas Rusijos Federacijos muitų teritorija apima Rusijos sausumos teritoriją, teritorinius ir vidaus vandenis bei oro erdvę virš jų. Žemės plotas yra visa žemė Rusijos Federacijos ribose. Vidaus vandenims priskiriami pakrančių jūros vandenys, upių, ežerų, uostų, įlankų, įlankų vandenys, kurių pakrantės visiškai priklauso Rusijai. Teritoriniai vandenys – tai 12 jūrmylių pločio pakrantės jūros vandenys, skaičiuojant nuo atoslūgio linijos, tiek žemyne, tiek Rusijos Federacijai priklausančiose salose. Į muitų teritorijos sudėtį taip pat gali būti įtrauktos dirbtinės salos, įrenginiai ir statiniai, esantys išskirtinėje ekonominėje zonoje ir Rusijos kontinentiniame šelfe, jeigu jie turi išimtinę jurisdikciją.

Riba tarp nacionalinės ir pasaulio ekonomikos eina palei valstybės muitų sieną, kuri suprantama kaip linija, ribojanti muitų teritoriją. Valstybės siena pripažįstama kaip linija ir ja einantis vertikalus paviršius, apibrėžiantis Rusijos Federacijos valstybės teritorijos ribas, t.y. Rusijos Federacijos valstybinio suvereniteto veikimo erdvinė riba.

Muitinės ir valstybės sienų sąvokos nesutampa dėl šių priežasčių:

- valstybės siena yra tikra linija ant žemės, o muitinės siena yra sąlyginė, menama linija;

- valstybės linija nustato suvereniteto, kaip visumos, apimtį, o muitų siena - tai, kas priklauso valstybės ekonominio suvereniteto sferai;

- valstybės siena yra skirta visos Rusijos teisės erdvinėms riboms nustatyti, o muitinės siena nubrėžia Rusijos muitų teisės aktų ribas kaip muitų teisės išraiškos forma.

Atskirkite išorines muitų sienas (atskiria gretimų valstybių muitų teritorijas) ir vidines (sudaro specialiųjų ekonominių zonų perimetrus).

Muitų teritorija yra unifikuota, o tai reiškia fizinių ir juridinių asmenų laisvą prekių ir transporto priemonių judėjimą joje, t.y. neišrenkant muitinės įmokų, atliekant muitinės procedūras. Normos str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 74 straipsnis nustato, kad Rusijos teritorijoje neleidžiama nustatyti muitų sienų, muitų, rinkliavų ir kitų kliūčių laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsniu, Rusijos Federacijos teritorija yra viena Rusijos Federacijos muitų teritorija.

Muitų teritorija suprantama kaip valstybės teritorija, apimanti Rusijos Federacijos sausumos teritoriją, teritorinius ir vidaus vandenis bei oro erdvę virš jų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis). Vieninga Rusijos Federacijos muitų teritorija taip pat apima dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir Rusijos Federacijos kontinentiniame šelfe, kuriems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcija. Rusijos Federacija (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 2 dalis). Taip pat Rusijos Federacijos muitų teritorijoje gali būti teisėtai sukurtos laisvosios muitų zonos ir laisvieji sandėliai, esantys už Rusijos Federacijos muitų zonos ribų, išskyrus kai kuriuos atvejus, numatytus Rusijos Federacijos darbo kodekse ir kituose teisės aktuose. veikia muitinės srityje.

Muitų teritorijoje valstybei priklauso išimtinė muitinės jurisdikcija (2003 m. gegužės 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 5003-Y „Dėl muitų tarifo“ 5 straipsnio 1 punktas). Tai reiškia, kad muitų teritorijoje, kaip ir valstybės teritorijoje, teisiniame reguliavime vyrauja valstybės suverenitetas.

Iš Rusijos Federacijos Konstitucijos 74 straipsnio vargu ar galima atskirti: Rusijos Federacijos teritorijoje nustatomos muitų sienos, muitai, mokesčiai ir kitos kliūtys laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui. neleidžiama. Prekių ir paslaugų judėjimo apribojimai gali būti įvesti pagal federalinį įstatymą, jei tai būtina siekiant užtikrinti saugumą, apsaugoti žmonių gyvybę ir sveikatą, apsaugoti gamtą ir kultūros vertybes.

Sąvokos „muitų teritorija“ ir „valstybės teritorijos“ sąvokos nesutampa dėl to, kad tam tikrais atvejais tam tikros dalys, kurios yra už valstybės teritorijos ribų, gali būti įtrauktos į muitų teritoriją ir panašiai iš jos pašalinamos.

Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos kartu su laisvųjų muitų zonų teritorijomis vadinamos muitų siena.

Muitinės siena yra sąlyginė linija, ribojanti Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Muitinės sienos elementai yra Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos, taip pat Rusijos Federacijos ekonominės zonos, kontinentinio šelfo ir Rusijos Federacijos specialiųjų ekonominių zonų teritorijų ribos (4 punktas, Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis). Muitinės siena ir valstybės siena tam tikrais atvejais gali sutapti arba nesutapti, tačiau pačios sąvokos „muitinės siena“ ir „valstybės siena“ niekada negali sutapti, nes valstybės siena yra tikra linija, einanti per teritoriją ir dėl specialių pavadinimai , kurie nustato valstybės suvereniteto ribą, o muitų siena – įsivaizduojama linija, tai yra sąlygine, ribojančia tik valstybės ekonominio suvereniteto poveikį.

34. Fizinių asmenų prekių judėjimo per Rusijos Federacijos muitinės sieną ypatumai

Fiziniams asmenims pervežant prekes per Rusijos Federacijos muitinės sieną, iš pradžių nustatoma šių prekių paskirtis. Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 281 straipsniu, prekės, skirtos asmeniniams, šeimos, namų ūkio ir kitiems asmenų poreikiams, nesusijusiems su verslo veikla, yra asmeniniam naudojimui skirtos prekės.

Prekių paskirtį nustato muitinė, remdamasi asmens pareiškimu apie gabenamas per muitinės sieną prekes, prekių pobūdį ir jų kiekį, taip pat prekių judėjimo per muitinės sieną dažnumą ( Rusijos Federacijos darbo kodekso 281 straipsnio 2 dalis).

Fizinių asmenų asmeniniam naudojimui skirtų prekių gabenimo per muitinės sieną tvarka apima visišką atleidimą nuo muitų ir mokesčių, vienodų muitų ir mokesčių dydžių taikymą, muito įmokų surinkimą kaip bendrą muito įmoką, taip pat. kaip ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų netaikymas prekėms, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl valstybinio užsienio prekybos veiklos reguliavimo, privalomo prekių atitikties patvirtinimo ir supaprastintos muitinės formalumų atlikimo procedūros (punktas). Rusijos Federacijos darbo kodekso 281 straipsnio 3 dalis).

Prekės, įskaitant transporto priemones, asmenų asmeniniam naudojimui pervežamos per Rusijos Federacijos muitinės sieną, turi būti patalpintos į laikinojo saugojimo sandėlį šiais atvejais:

1) minėtų asmenų prašymu;

2) jei dėl nuo muitinės nepriklausančių priežasčių neįmanoma nedelsiant atlikti muitinės formalumų ir (ar) sumokėti muitus ir mokesčius (Rusijos Federacijos darbo kodekso 285 straipsnio 3 punktas).

Asmenų rankiniame bagaže ir lydimame bagaže vežamas prekes deklaruoja jie kirsdami Rusijos Federacijos valstybės sieną (Rusijos Federacijos darbo kodekso 286 str. 1 punktas).

Prekės, įskaitant transporto priemones, turi būti deklaruojamos raštu:

1) gabenami asmenų nelydimame bagaže;

2) siunčiami asmenų adresu asmeniniam naudojimui, išskyrus tarptautiniu paštu siunčiamas prekes;

3) kurių importas ribojamas pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

4) kurių eksportas ribojamas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

5) privaloma rašytinė deklaracija, kurią eksportuojant numato Rusijos Federacijos teisės aktai;

6) transporto priemonės (Rusijos Federacijos darbo kodekso 286 straipsnio 2 punktas). Asmuo turi teisę savo prašymu raštu deklaruoti prekes, kurias jis veža per muitinės sieną ir joms netaikomas privalomas rašytinis deklaravimas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 286 straipsnio 3 punktas).


Įvadas

Sąvoka „bendra muitų teritorija“ ir muitų siena

Išvada


Įvadas


Kaip ir visos teisės normos, taip ir muitinės teisės normos taikomos tam tikroje teritorinėje erdvėje, tam tikrą laiką ir konkrečių asmenų atžvilgiu.

Muitinės teisės normų teritorinė taikymo sritis apima Rusijos Federacijos muitų teritoriją ir yra ribojama jos muitinės sienos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 1 punktas).

Rusijos Federacijos muitų teritorija apima jos teritoriją, taip pat dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jos kontinentiniame šelfe, kuriai pagal savo teisės aktus priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcija (straipsnis). RF darbo kodekso 2 str. 2 d.).

Rusijos Federacijos teritorijoje gali būti specialios ekonominės zonos, sukurtos pagal federalinius įstatymus, kurios yra Rusijos Federacijos muitų teritorijos dalis. Prekės, patalpintos į specialiąsias ekonomines zonas, laikomos esančiomis už Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribų, siekiant taikyti muitus, mokesčius, taip pat ekonominio pobūdžio draudimus ir apribojimus, nustatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl valstybinio reguliavimo. užsienio ekonominės veiklos, išskyrus Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatytus atvejus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 3 dalis).

Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos, taip pat teritorijų ribos, nurodytos Rusijos Federacijos muitų kodekso 2 ir 3 dalyse. Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 str., yra muitinės siena (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 4 punktas).

Muitinės siena sutampa su Rusijos Federacijos valstybės siena, išskyrus teritorijų ribas, nurodytas Rusijos Federacijos įstatymo 2 str. 2 ir 3 dalyse. Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 5 punktas).


1. Sąvoka „bendra muitų teritorija“ ir muitų siena


Taigi pagrindinės sąvokos, apibūdinančios teritorinius muitinės reguliavimo aktus, yra muitų teritorija ir muitinės siena.

Muitų teritorija suprantama teritorija, kurioje galioja tam tikros šalies teisės aktai. Ši formuluotė yra Muitinių bendradarbiavimo tarybos dokumentuose. Tačiau Rusijos Federacijos darbo kodeksas, nustatydamas muitų teritoriją, remiasi valstybės teritorijos sąvoka Chufarovskij Yu.V. Muitinės teisė: vadovėlis. - M.: Leidykla „Eksmo“, 2009. - 160 p. -- (Rusijos teisinis išsilavinimas). p.52-54..

Sąvoka „bendra Rusijos Federacijos muitų teritorija“, be Rusijos Federacijos valstybinės teritorijos, taip pat apima dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius išskirtinėje Rusijos Federacijos ekonominėje zonoje, kuriai Rusija turi išimtinę jurisdikciją. susijusių su muitinės reikalais. Ši nuostata jau buvo išplėtota federaliniame įstatyme „Dėl kontinentinio šelfo“. Rusijos Federacija kontinentiniame šelfe naudojasi išimtine teise statyti, taip pat leisti ir reguliuoti dirbtinių salų, įrenginių ir statinių kūrimą, eksploatavimą, naudojimą, jų jurisdikciją su dirbtinėmis salomis, įrenginiais ir statiniais muitinės atžvilgiu, fiskaliniai, sanitariniai ir imigracijos įstatymai ir reglamentai.

Aiškesnis „bendros muitų teritorijos“ sąvokos apibrėžimas pateiktas federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos išskirtinės ekonominės zonos“ (1998 m.) nuostatoje. Išskirtinė Rusijos Federacijos ekonominė zona yra jūros zona, esanti už Rusijos Federacijos teritorinės jūros. Rusijos Federacija taip pat turi jurisdikciją dėl muitų, mokesčių ir kitų įstatymų bei kitų dirbtinių salų, įrenginių ir statinių, sukurtų Chmel T.N. išskirtinėje ekonominėje zonoje. Mažoji muitinės enciklopedija ??diya / Red. V.G. Draganovas. M., 2007. S. 99.

1982 m. JT jūrų teisės konvencija nustatė teritorinės jūros gretimos zonos statusą (24 jūrmylės nuo bazinių linijų), kur pakrantės valstybė gali vykdyti kontrolę, būtiną užkirsti kelią muitų, mokesčių, imigracijos ar sanitarinius įstatymus ir kitus teisės aktus savo teritorijoje ar teritorinėje jūroje, taip pat bausti už aukščiau paminėtų įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimus, padarytus jos teritorijoje ar teritorinėje jūroje.

Muitinės teisės normos erdvinėms riboms nustatyti vartojama „muitinės sienos“ sąvoka, kuri suprantama kaip įsivaizduojama (sąlyginė) linija, ribojanti muitų teritoriją. Muitinės siena nubrėžia tam tikros valstybės muitų teisės aktų erdvines ribas ir atskiria kaimyninių šalių muitų teritorijas. Kitaip tariant, muitinės siena nustato muitinės suvereniteto apimtį. Ji praktiškai gali arba sutapti, arba nesutapti su šalies valstybės siena.

Atskirkite išorinių ir vidinių muitinės sienų sampratą.

Išorinė muitų siena atskiria gretimų valstybių muitų teritorijas ir, kaip taisyklė, sutampa su valstybės siena. Admi veikia prie išorinės muitinės sienos ???valstybės sienos teisės aktų nustatytas atliekų muitinės režimas.

Vidinės muitinės sienos yra šalies muitų teritorijos gilumoje. Pasak jūsų admin ???tradicinis vidinės muitinės sienos teisinis statusas prilyginamas išorinei. Muitų sąjungų kūrimo praktika, skirta tarptautinės ekonominės integracijos plėtrai ir stiprėjimui, turi didelės įtakos muitų teritorijos apibrėžimui. Valstybių, sudariusių muitų sąjungą, muitų teritorijos netenka savarankiškos reikšmės. Jų suvienijimas suteikia naują kokybę – sąjunginę bendrą muitų teritoriją. Šiuo metu įgyvendinami planai sukurti muitų sąjungas NVS viduje.

Prekės ir transporto priemonės, ??gabenami per Rusijos muitinės sieną, turi būti išmuitinami.

Muitinio įforminimas turėtų būti suprantamas kaip asmenų ir muitinės atliekamų muitinės operacijų, susijusių su prekėmis ir transporto priemonėmis, gabenamomis per muitinės sieną, visuma, siekiant nustatyti šių prekių (transporto priemonių) muitinį statusą ir taikyti muito mokesčius (mokesčius), su jais susiję draudimai ir apribojimai, numatyti Muitinės kodekse ir Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl valstybinio užsienio ekonominės veiklos reguliavimo Muitinės įstatymas: Vadovėlis aukštosioms mokykloms Otv, red. B.I. Gabrichidzė. M., 2008. S. 255. .

Muitinio įforminimo tikslas – prekėms ir transporto priemonėms taikyti tam tikrą muitinės režimą.

Skyriai yra skirti muitinės formalumams. Rusijos Federacijos darbo kodekso 8–16 straipsniai (58–154 straipsniai). 8 skyriuje apibrėžiamos pagrindinės nuostatos, susijusios su muitinės įforminimu. Visų pirma, muitinės reikalavimai atliekant muitinės formalumus turi būti pagrįsti ir apriboti Rusijos Federacijos darbo kodekso reikalavimais.

Muitinės formalumų atlikimo tvarka ir technologijos nustatomos atsižvelgiant į per muitinės sieną gabenamų prekių rūšis, tokiam gabenimui naudojamo transporto rūšį (jūra (upė), oru, geležinkeliu ir kt.), prekes vežančių asmenų kategorijas. ir transporto priemonės (TC 59 straipsnis).

Kai prekės įvežamos, muitinės formalumų įforminimas pradedamas tuo momentu, kai muitinei pateikiama preliminari muitinės deklaracija arba dokumentai pagal 2 str. DK 72 str., o Darbo kodekso numatytais atvejais - žodinis pareiškimas ar kiti veiksmai, rodantys asmens ketinimą atlikti muitinės formalumus; eksportuojant prekes – muitinės deklaracijos pateikimo metu, o Darbo kodekso numatytais atvejais – žodinis pareiškimas ar kiti veiksmai, rodantys asmens ketinimą atlikti muitinės formalumus.

Muitinio įforminimas baigiamas atliekant muitinės operacijas, reikalingas prekėms muitinės procedūroms taikyti, prekėms įforminti muitinės režimą arba užbaigti šio režimo veiksmus, jeigu toks režimas galioja tam tikrą laikotarpį, taip pat apskaičiuoti ir surinkti. muito mokėjimai (Darbo kodekso 60 str.).


Prekių atvežimas į muitų teritoriją


Nuostatos dėl prekių įvežimo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją išdėstytos Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 9 straipsnis (69–78 straipsniai).

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 69 straipsniu, muitinės darbo metu prekes ir transporto priemones leidžiama įvežti į Rusijos Federacijos muitų teritoriją kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną. Kitose vietose prekės ir transporto priemonės gali atvykti į Rusijos Federacijos muitų teritoriją pagal Rusijos Federacijos teisės aktus prie Rusijos Federacijos valstybės sienos. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę per Rusijos Federacijos valstybės sieną steigti kontrolės punktus tam tikrų rūšių prekėms įvežti į Rusijos Federacijos muitų teritoriją.

Vežėjas, kirtęs muitinės sieną, įvežamas prekes ir transporto priemones privalo pristatyti į kontrolės punktą ar kitas aukščiau nurodytas vietas (atvykimo vietas) ir pateikti muitinei. Tuo pačiu metu negalima keisti prekių būklės ar pažeisti jų pakuotę, taip pat keisti, nuimti, naikinti ar sugadinti uždėtas plombos, plombos ir kitos identifikavimo priemonės.

Muitinė privalo viešai prieinama forma teikti informaciją apie kontrolės punktus per Rusijos Federacijos valstybės sieną, apie nustatytus apribojimus ir muitinės darbo laiką.

Nuostatos 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 69 straipsnis netaikomas prekėms, gabenamoms jūra (upe), orlaiviais, kertančiais Rusijos Federacijos muitų teritoriją nesustojus uoste ar oro uoste, esančiame Rusijos Federacijos muitų teritorijoje.

Kontrolės punkto per Rusijos Federacijos valstybės sieną administracija (oro uosto, aerodromo, jūrų uosto, upės uosto, geležinkelio stoties, stoties vadovas) iš anksto praneša muitinei apie transporto priemonių atvykimo į kontrolės punktą vietą ir laiką. per valstybės sieną (Rusijos Federacijos darbo kodekso 71 straipsnis).

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 72 straipsniu, įvežant prekes ir transporto priemones į Rusijos Federacijos muitų teritoriją, vežėjas privalo pateikti muitinei dokumentus ir informaciją, numatytus 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 73--76 str., priklausomai nuo transporto, kuriuo vykdomi tarptautiniai pervežimai, rūšies. FCS turi teisę sumažinti informacijos sąrašus, numatytus str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 73--76 str. Muitinė neturi teisės reikalauti, kad vežėjas pateiktų kitą informaciją.

Jei dokumentai pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 73--76 straipsniuose nėra visos reikiamos informacijos, vežėjas privalo informuoti muitinę apie trūkstamą informaciją, pateikdamas kitus jam turimus dokumentus arba papildomus vežėjo surašytus dokumentus forma Fatkhutdinova A.M. Teisinė atsakomybė pagal muitinės teisę. Abstraktus diss. cand. legalus Mokslai. M., 2008. S. 22. .

Vežėjas turi teisę pateikti dokumentus ir informaciją muitinei iki faktinio prekių ir transporto priemonių, priemonių atvykimo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Vežėjas turi teisę pateikti dokumentus (dokumentų dalį) elektroninių dokumentų forma pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą ir Ekonominės plėtros ir prekybos ministerijos nustatyta tvarka.

Kai vežėjas pateikia dokumentus, surašytus užsienio kalbomis, muitinė prireikus turi teisę reikalauti, kad į rusų kalbą būtų išversta tik informacija, numatyta 2005 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 73--76 str.

Vežėjo vardu dokumentus ir informaciją gali pateikti bet kuris kitas jo vardu veikiantis asmuo.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 straipsnis numato, kad atgabenus prekes ir pateikus muitinei atitinkamus dokumentus bei informaciją, prekes galima iškrauti arba perkrauti (Rusijos Federacijos darbo kodekso 78 str. 110 str. ), patalpintas į laikinojo saugojimo sandėlį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 12 skyrius), deklaruotas tam tikram muitinės režimui arba vidiniam muitinės tranzitui (Rusijos Federacijos darbo kodekso 10 skyrius).

Nuo to momento, kai prekės pateikiamos jų atgabenimo vietoje, tokios prekės įgyja laikino saugojimo statusą. Pasibaigus laikinojo saugojimo terminui (Rusijos Federacijos darbo kodekso 103 str.), muitinė nurodytomis prekėmis disponuoja pagal Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 straipsnis.


Vidinis muitinės tranzitas


Vidinis muitinis tranzitas (ITT) – tai muitinės procedūra, kurios metu užsienio prekės gabenamos per Rusijos muitų teritoriją nemokant muitų, mokesčių ir taikant ekonominio pobūdžio draudimus ir apribojimus, nustatytus pagal Rusijos Federacijos valstybės reguliavimo įstatymus. užsienio ekonominės veiklos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 79 straipsnis).

VTT taikoma gabenant prekes iš jų atgabenimo vietos į paskirties muitinės vietą, nuo prekių deklaravimo vietos iki išvežimo iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos vietos tarp laikinojo saugojimo sandėlių, muitinės sandėliuose, o taip pat kitais atvejais ??užsienio prekių gabenimas per Rusijos Federacijos muitų teritoriją, jeigu už šias prekes nebuvo pateiktas muitų mokėjimų užstatas.

VTT gamybos tvarką reglamentuoja Ch. Rusijos Federacijos darbo kodekso 10 straipsnis (79–92 straipsniai). Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 10 straipsnis netaikomas prekėms, ??gabenami oro transportu, jeigu orlaivis suplanuoto tarptautinio skrydžio metu krovinių atvykimo vietoje atlieka tarpinį ar avarinį (techninį) nusileidimą be dalinio krovinio iškrovimo, taip pat vamzdynais ir elektros linijomis gabenamoms prekėms.

Krovinių pervežimą VTT tvarka gali atlikti bet kuris vežėjas, taip pat ir muitinės vežėjas.

Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 80 str., VTT leidžiama, gavus raštišką muitinės, kurios veiklos regione pradedama gabenti prekes, leidimą pagal VTT (išvykimo muitinės) muitinės procedūrą.

Leidimas išduodamas: vežėjui; ekspeditorius, jei jis yra rusas; asmuo, laikantis prekes ar atliekantis kitas operacijas su prekėmis laikinojo saugojimo sandėlyje, muitinės sandėlyje ar kitoje pristatymo vieta nurodytoje vietoje (pvz., neapmuitinamos parduotuvės savininkas, prekių gavėjas). Išimtinai tam pačiam asmeniui leidimas VTT bus išduodamas gabenant prekes pagal VTT muitinės procedūrą į pristatymo vietą, kuri nėra muitinės vieta (ypač į gavėjo sandėlį). prekių).

Norint gauti leidimą VTT, turi būti įvykdytos šios sąlygos, kurių baigtinis sąrašas? nustato Rusijos Federacijos darbo kodeksas:

) prekės neturi būti uždraustos įvežti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

) į Rusijos Federacijos muitų teritoriją įvežamoms prekėms valstybinė kontrolė turi būti atliekama, jeigu prekėms tokia kontrolė taikoma pagal Rusijos Federacijos teisės aktus įvežimo į Rusijos muitų teritoriją vietoje. Federacija;

) Leidimai ir licencijos turi būti pateikiamos prekėms, jeigu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus šių prekių gabenimas per Rusijos Federacijos teritoriją leidžiamas turint leidimus (licencijas). Kalbame apie tokias specialias prekių kategorijas, kaip, pavyzdžiui, sprogmenys, ginklai, stiprios medžiagos, narkotinės medžiagos;

) prekėms turi būti pateikta tranzito deklaracija. Išvykimo muitinės įstaiga VTT deklaracijai priima bet kokį transporto ar komercinį dokumentą, jeigu jame yra visa reikalinga informacija. Nurodytos informacijos sąrašas pateiktas str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis. Šiame sąraše pateikiama išsamesnė informacija muitiniam kontrolei, nei reikalaujama įvežant prekes į Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Jos reikalingos sumoms muitų, mokesčių sumokėjimui užtikrinti, taip pat prekių paieškai, jeigu jos nepristatomos į pristatymo vietą, apskaičiuoti;

) turi būti užtikrintas prekių identifikavimas, kad paskirties muitinės įstaiga galėtų įsitikinti, kad atgabentos prekės yra būtent tos prekės, kurioms išvykimo muitinės įstaigoje buvo įforminta vidinio muitinio tranzito muitinės procedūra, ir be keitimo ar neleistinų įterpimų. įvyko pakeliui;

) transporto priemonė turi būti tinkamai įrengta pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 84 straipsnis, kai prekės identifikuojamos muitinės plombomis ir plombomis;

) turi būti imamasi priemonių, užtikrinančių Rusijos Federacijos muitų teisės aktų laikymąsi, įskaitant muitų įmokų sumokėjimą kaip garantiją, reikalingą valstybei, kad, jeigu prekės nebus pristatytos į paskirties vietą, leidimą gavęs asmuo už VTT sumokės mokėtinas muitų ir mokesčių sumas.


Prekių išvežimas iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos


Prekių išvežimo iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos tvarką reglamentuoja Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 13 straipsnis (119–122 straipsniai).

Prekes ir transporto priemones leidžiama išvežti kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną arba kitose vietose, nustatytose pagal Rusijos Federacijos teisės aktus prie Rusijos Federacijos valstybės sienos, muitinės darbo metu. Ši nuostata netaikoma prekėms, gabenamoms jūra (upe), orlaiviais, kertantiems Rusijos Federacijos muitų teritoriją nesustojus uoste ar oro uoste, esančiame Rusijos Federacijos muitų teritorijoje.

Prekių ir transporto priemonių išvežimas leidžiamas gavus muitinės leidimą. Norint gauti muitinės leidimą išvežti prekes ir transporto priemones, muitinei pateikiami muitinės dokumentai, patvirtinantys prekių įvedimą į muitinės režimą, numatantį prekių išvežimą iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos. . Vežėjas iki krovinių ir transporto priemonių išvežimo privalo pateikti muitinei dokumentus ir informaciją, numatytus 2005 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 73--76 str., priklausomai nuo transporto rūšies, kuria vykdomas tarptautinis krovinių pervežimas.

Prekes pakrauti į transporto priemonę, išvažiuojančią iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos, leidžiama priėmus muitinės deklaraciją, išskyrus atvejus, kai muitinės formalumų atlikimo metu muitinė nereikalauja pateikti prekių jų patikrinimui, taip pat prekių judėjimas pagal tarptautinio muitinio tranzito muitinės režimą.

Muitinės pareigūnai, tikrindami prekes, turi teisę dalyvauti jas pakraunant į transporto priemonę, išvežamą iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos. Prekių pakrovimas šiuo atveju vykdomas vietose, kurioje vietoje? susitarta su muitine, ir muitinės darbo metu. Suinteresuoto asmens prašymu muitinė turi teisę leisti krauti ne šios institucijos nustatytu darbo laiku pagal 2009 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 407 straipsnis.

Art. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 122 straipsniu, prekėms išvežant iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos yra suformuluoti šie reikalavimai.

Prekės turi būti faktiškai išvežtos iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos tokio paties kiekio ir būklės, kokios jos buvo įvedus jas tam tikram muitinės režimui, išskyrus prekių kiekio ir būklės pasikeitimą dėl natūralaus nusidėvėjimo ar praradimo, arba dėl natūralių krovinių savybių pasikeitimo normaliomis gabenimo, gabenimo ir laikymo sąlygomis, taip pat prekių kiekio pasikeitimo dėl to, kad transporto priemonėje yra neišsikraunančių likučių.

Asmenys neatsako už tai, kad nesilaikoma 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 122 str., jei prekės buvo prarastos arba pasikeitė dėl nelaimingo atsitikimo ar nenugalimos jėgos, ir Rusijos Federacijoje galiojančių techninių reglamentų ir standartų numatytais atvejais - kai keičiasi informacija apie prekių kiekį dėl matavimo klaidų.

Rusijos prekių gali būti eksportuojama mažiau nei deklaruotas, kai joms buvo taikomas tam tikras muitinės režimas, nepaisant prekių kiekio sumažėjimo priežasčių.

Pateikus prekes muitinei jų išvežimo vietoje, deklaranto prašymu, muitinė patvirtina faktiškai išvežtų prekių kiekį.

muitinės tranzito prekių konvencija


Išvada


Sąvoka „bendra Rusijos Federacijos muitų teritorija“, be Rusijos Federacijos valstybinės teritorijos, taip pat apima dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius išskirtinėje Rusijos Federacijos ekonominėje zonoje, kuriai Rusija turi išimtinę jurisdikciją. susijusių su muitinės reikalais.

Muitų siena nubrėžia tam tikros valstybės muitų teisės aktų erdvines ribas ir atskiria kaimyninių šalių muitų teritorijas, nustato muitų suvereniteto apimtį. Atskirkite išorinių ir vidinių muitinės sienų sampratą.

Prekės ir transporto priemonės, gabenamos per Rusijos muitinės sieną, turi būti išmuitintos.

Nuostatos dėl prekių įvežimo į Rusijos Federacijos muitų teritoriją išdėstytos Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 9 straipsnis (69–78 straipsniai). Prekes ir transporto priemones į Rusijos Federacijos muitų teritoriją leidžiama įvežti per Rusijos Federacijos valstybės sieną esančiuose kontrolės punktuose muitinės darbo valandomis. Kitur – prekės ir transporto priemonės

Vidinis muitinis tranzitas – muitinės procedūra, kurios metu užsienio prekės gabenamos per Rusijos muitų teritoriją nemokant muitų, mokesčių ir netaikant ekonominio pobūdžio draudimų ir apribojimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos valstybės įstatymus. užsienio ekonominės veiklos reguliavimas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 79 straipsnis).

Prekių išvežimo iš Rusijos Federacijos muitų teritorijos tvarką reglamentuoja Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 13 straipsnis (119–122 straipsniai). Prekes ir transporto priemones leidžiama išvežti kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną arba kitose vietose, nustatytose pagal Rusijos Federacijos teisės aktus prie Rusijos Federacijos valstybės sienos, muitinės darbo metu.


Naudotos literatūros sąrašas


Rusijos Federacijos muitinės kodeksas su medžiaga po straipsniu / Red. red. A.N. Kozyrinas. M., 2009 m.

Atsakomybė už muitinės taisyklių pažeidimą / Red. A.N. Kozyrinas. M., 2008. S. 24.

Rosenfeldas V.G., Seregina V.V. Muitinės verslo pagrindai. Muitinės teisėsaugos veikla. M., 2007. Laida. V. C. 85.

Muitinės teisė: vadovėlis aukštosioms mokykloms / Red. B.I. Gabrichidzė. M., 2008. S. 255.

Muitinės teisė: vadovėlis / Red. red. A.F. Nozdračiovas. M., 2009 m.

Fatkhutdinova A.M. Teisinė atsakomybė pagal muitinės teisę. Abstraktus diss. cand. legalus Mokslai. M., 2008. S. 22.

Chmel T.N. Mažosios muitinės enciklopedija / Red. V.G. Draganovas. M., 2007. S. 99.

Chufarovskis Yu.V. Muitinės teisė: vadovėlis. - M.: Leidykla „Eksmo“, 2009. - 160 p. - (Rusijos teisinis išsilavinimas). S.52-54.


Mokymas

Reikia pagalbos mokantis temos?

Mūsų ekspertai patars arba teiks kuravimo paslaugas jus dominančiomis temomis.
Pateikite paraišką nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos muitinės kodekso 2 straipsniu, Rusijos Federacijos teritorija yra viena Rusijos Federacijos muitų teritorija.

Muitų teritorija suprantama kaip valstybės teritorija, apimanti Rusijos Federacijos sausumos teritoriją, teritorinius ir vidaus vandenis bei oro erdvę virš jų (Rusijos Federacijos muitinės kodekso 2 straipsnis). Vieninga Rusijos Federacijos muitų teritorija taip pat apima dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir Rusijos Federacijos kontinentiniame šelfe, kuriems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcija. Rusijos Federacija (Rusijos Federacijos muitinės kodekso 2 straipsnio 2 dalis). Taip pat Rusijos Federacijos muitų teritorijoje gali būti teisėtai sukurtos laisvosios muitų zonos ir laisvieji sandėliai, esantys už Rusijos Federacijos muitų zonos ribų, išskyrus kai kuriuos atvejus, numatytus Rusijos Federacijos darbo kodekse ir kituose teisės aktuose. veikia muitinės srityje.

Muitų teritorijoje valstybei priklauso išimtinė muitinės jurisdikcija (2003 m. gegužės 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 5003-Y „Dėl muitų tarifo“ 5 straipsnio 1 punktas). Tai reiškia, kad muitų teritorijoje, kaip ir valstybės teritorijoje, teisiniame reguliavime vyrauja valstybės suverenitetas.

Iš Rusijos Federacijos Konstitucijos 74 straipsnio galima išskirti: Rusijos Federacijos teritorijoje muitų sienos, muitai, mokesčiai ir kitos kliūtys laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui nėra nustatomos. leidžiama. Prekių ir paslaugų judėjimo apribojimai gali būti įvesti pagal federalinį įstatymą, jei tai būtina siekiant užtikrinti saugumą, apsaugoti žmonių gyvybę ir sveikatą, apsaugoti gamtą ir kultūros vertybes.

Sąvokos „muitų teritorija“ ir „valstybės teritorijos“ sąvokos nesutampa dėl to, kad tam tikrais atvejais tam tikros dalys, kurios yra už valstybės teritorijos ribų, gali būti įtrauktos į muitų teritoriją ir panašiai iš jos pašalinamos.

Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos kartu su laisvųjų muitų zonų teritorijomis vadinamos muitų siena.

Muitinės siena yra sąlyginė linija, ribojanti Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Muitinės sienos elementai yra Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos, taip pat Rusijos Federacijos ekonominės zonos, kontinentinio šelfo ir Rusijos Federacijos specialiųjų ekonominių zonų teritorijų ribos (4 punktas, Rusijos Federacijos muitinės kodekso 2 straipsnis). Muitinės siena ir valstybės siena tam tikrais atvejais gali sutapti arba nesutapti, tačiau pačios sąvokos „muitinės siena“ ir „valstybės siena“ niekada negali sutapti, nes valstybės siena yra tikra linija, einanti per teritoriją ir dėl specialių pavadinimai , kurie nustato valstybės suvereniteto ribą, o muitų siena – įsivaizduojama linija, tai yra sąlygine, ribojančia tik valstybės ekonominio suvereniteto poveikį.

Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsniu, Rusijos Federacijos teritorija yra viena Rusijos Federacijos muitų teritorija.

Muitų teritorija suprantama kaip valstybės teritorija, apimanti Rusijos Federacijos sausumos teritoriją, teritorinius ir vidaus vandenis bei oro erdvę virš jų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis).

Vieninga Rusijos Federacijos muitų teritorija taip pat apima dirbtines salas, įrenginius ir statinius, esančius Rusijos Federacijos išskirtinėje ekonominėje zonoje ir Rusijos Federacijos kontinentiniame šelfe, kuriems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcija. Rusijos Federacija (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnio 2 dalis).

Taip pat Rusijos Federacijos muitų teritorijoje gali būti teisėtai sukurtos laisvosios muitų zonos ir laisvieji sandėliai, esantys už Rusijos Federacijos muitų zonos ribų, išskyrus kai kuriuos atvejus, numatytus Rusijos Federacijos darbo kodekse ir kituose teisės aktuose. veikia muitinės srityje.

Muitų teritorijoje valstybei priklauso išimtinė muitinės jurisdikcija (2003 m. gegužės 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 5003-Y „Dėl muitų tarifo“ 5 straipsnio 1 punktas).

Tai reiškia, kad muitų teritorijoje, kaip ir valstybės teritorijoje, teisiniame reguliavime vyrauja valstybės suverenitetas.

Iš Rusijos Federacijos Konstitucijos 74 straipsnio galima išskirti taip – ​​Rusijos Federacijos teritorijoje neleidžiama nustatyti muitų sienų, muitų, rinkliavų ir kitų kliūčių laisvam prekių, paslaugų ir finansinių išteklių judėjimui. .

Prekių ir paslaugų judėjimo apribojimai gali būti įvesti pagal federalinį įstatymą, jei tai būtina siekiant užtikrinti saugumą, apsaugoti žmonių gyvybę ir sveikatą, apsaugoti gamtą ir kultūros vertybes.

koncepcija muitų teritorija ir koncepcija valstybės teritorija nesutampa dėl to, kad tam tikrais atvejais atskiros dalys, esančios už valstybės teritorijos, gali būti įtraukiamos į muitų teritoriją ir panašiai iš jos pašalinamos.

Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos kartu su laisvųjų muitų zonų teritorijomis vadinamos muitų siena.

Muitinės siena yra sąlyginė linija, ribojanti Rusijos Federacijos muitų teritoriją. Muitinės sienos elementai yra Rusijos Federacijos muitų teritorijos ribos, taip pat Rusijos Federacijos ekonominės zonos, kontinentinio šelfo ir Rusijos Federacijos specialiųjų ekonominių zonų teritorijų ribos (4 punktas, Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis).

Muitinės siena ir valstybės siena tam tikrais atvejais gali sutapti arba nesutapti, bet pačios sąvokos muitinės siena ir valstybės siena niekada negali sutapti, nes valstybės siena yra reali linija, einanti per teritoriją ir dėl specialių pavadinimų, nustatanti valstybės suvereniteto ribą, o muitų siena nustatoma įsivaizduojama linija, t.y sąlygine, ribojančia poveikį. tik ekonominio valstybės suvereniteto .