Projektų „Valstybės kultūros politikos pagrindai. Nauji Rusijos „Valstybinės kultūros politikos pagrindai“ Nacionalinės kultūros politikos pagrindai

Rusiška mozaika „romėniškoje“ viloje Vudčesteryje, Glosteršyre, Pietvakarių Anglijoje (daugiau informacijos rasite „The Cave“)…

Kultūros ministerija supažindino su „Valstybės kultūros politikos pagrindais“.

„Izvestija“ skelbia visą prezidento administracijai išsiųsto dokumento tekstą ...

Rusijos Federacijos kultūros ministerija išsiuntė prezidento administracijai medžiagą ir pasiūlymus dėl programos „Valstybės kultūros politikos pagrindai“ projekto. Jo pagrindu bus rengiamas pats projektas, po kurio prasidės platus jo viešas svarstymas.

– Šiuo metu yra sukurta darbo grupė, kuriai vadovauja [prezidento administracijos vadovas] Sergejus Ivanovas. Pačiame galutiniame dokumente bus atsižvelgta į Kultūros ministerijos ir kitų proceso dalyvių išsakytus pageidavimus“, – „Izvestijai“ sakė prezidentės patarėjas kultūros klausimais. Vladimiras Tolstojus. Mintis suformuluoti Rusijos kultūros politikos pagrindus kilo 2013 metų lapkritį vykusiame Prezidentūros kultūros ir meno tarybos posėdyje. Tarp dokumento rengėjų ir autorių yra kelios dešimtys žmonių – filmų kūrėjai, visuomenės veikėjai, kultūros įstaigų ir skyrių vadovai. Pagrindinės programos projekto sąvokos yra „vienas kultūrinis civilizacijos kodas“, „civilizacijos principas“, „daugiakultūriškumas“, „tolerancija“ ir kt. Dėl jų aiškinimo tikriausiai kils diskusija.

– Mūsų šalyje visada buvo pagarbus požiūris į kitų kultūrų žmones. Ir yra Vakarų tolerancija, beveik medicininis terminas. Manau, visi supranta, kad negalima būti nekritiškais visų mus supančių kultūros reiškinių atžvilgiu“, – kalbėjo. – Kiekvienas kultūringas žmogus turi pasirinkti, kas jam tinka, o kas ne – net jei šis pasirinkimas vadinamas „netoleruojančiu“.

Rašytojas, istorikas ir kultūrologas, Žurnalistikos ir literatūrinės kūrybos instituto profesorius Konstantinas Kovaliovas-Slučevskis mano, kad Kultūros ministerijos dokumente yra „daug pagrįstumo“. „Mums gėda dėl žodžio „rusiška“, – sakė Kovaliovas-Slučevskis, atsakydamas į „Izvestija“ klausimą, kodėl laiške yra skirstymas į „rusišką“ ir „rusišką“ kultūrą. – Borisas Nikolajevičius Jelcinas į politinę terminiją įvedė terminą „rusas“, kad neįžeistų tų, kurie nenori savęs vadinti rusais. Nematau čia nieko baisaus, man šie žodžiai yra sinonimai.

Kino kūrėjas Aleksandras Melnikas Sutinku su dokumente išdėstytomis tezėmis ir manau, kad Rusija nėra Europa. – Kaip su mumis šiandien elgiasi Europa? Ką jie pasakė PACE? Jie apkaltino mus visomis mirtinomis nuodėmėmis. Man atrodo, kad dabar pats laikas pradėti naują kultūros politiką“, – kalbėjo režisierius. Melnikas taip pat pridūrė, kad 25 metus Rusija bandė eiti europiniu keliu, tačiau laikui bėgant paaiškėjo, kad „šis kelias yra neteisingas“.

„Mūsų šalis neturi ateities, jei neapeliuosime į tradicines vertybes“, – sako Maskvos akvarelės mokyklos meno vadovas. Sergejus Andrijaka. – Tradicija – tai šeima ir turtingiausias mūsų kultūros paveldas. „Izvestija“ paklaustas, ar Kazimiras Malevičius yra Rusijos kultūros dalis, liaudies menininkas atsakė neigiamai. – Malevičius Juodojo kvadrato ikonas jų vietoje pakabino kaip mūsų kultūros paveldo pakaitalą. Tai ne kultūros vertybė, o kvietimas į tuštumą“, – įsitikinęs Sergejus Andrijaka.

Kultūrologė, žurnalo „Kino menas“ vyriausioji redaktorė Danielis Dondurey kritikavo dokumentą, sakydamas, kad „nieko panašaus nebuvo nuo aštuntojo dešimtmečio pabaigos“. „Tikiuosi, kad galutinėje šio dokumento versijoje neliks neapverstų akmenų ir niekas kitas nenorės pasakyti, kad mes nesame europiečiai“, – sakė šaltinis.

„Izvestija“ skelbia visą dokumento tekstą:

Medžiaga ir pasiūlymai valstybės kultūros politikos pagrindų projektams

„...Mūsų judėjimas į priekį neįmanomas be dvasinio, kultūrinio, tautinio apsisprendimo, kitaip neatlaikysime išorinių ir vidinių iššūkių, nepasiseksime pasaulinės konkurencijos sąlygomis“

1. Atrodo, kad į rengiamą dokumentą būtina įtraukti „kultūros“ sąvokos apibrėžimą.

Socialinės sistemos atkūrimas neįmanomas, jei iš kartos į kartą neperduodama bendriausių idėjų apie pasaulio tvarką, apie tai, kas tinkama ir kas nepriimtina – tai yra nefiksuojant. vertybių sistemos būdingas šiai visuomenei. Tokios vertybių sistemos nebuvimas lemia atsitiktinai užpildytos pasaulėžiūros formavimąsi, visuomenės susiskaldymą, įvairių socialinių grupių ir individų perėmimą kitoms kultūroms būdingas vertybių sistemas, įskaitant tas, kurios nesuderinamos su ši visuomenė.

Atrodo, kad tam tikros visuomenės vertybių sistemos suvokimas, dorovės ugdymas yra vykdomas supažindinant su kultūra. Tačiau pagal terminą "kultūra" reiškia istoriškai nusistovėjusią vertybių ir elgesio normų sistemą, įtvirtintą materialiame ir nematerialiame kultūros ir istorijos pavelde. Taigi, remiantis aukščiau pateiktu šio termino supratimu, jis yra Rusijos visuomenę vienijantis pagrindas. Vertybių sistemos idėja taip pat gali būti išreikšta per koncepciją „bendras kultūros ir civilizacijos kodas“.

Pagal Rusijos Federacijos valstybinės programos „Kultūros ir turizmo plėtra“ pasą 2013–2020 m. (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 27 d. dekretu Nr. 2567-r), nacionalinis „kultūros kodas“ yra „pirminių vertybių, reikšmių ir pažiūrų sistema, dominuojanti visuomenėje (žinių, įgūdžių, įgūdžių, intelektualinis, dorovinis ir estetinis vystymasis, pasaulėžiūra, bendravimo formos, dvasinis nušvitimas), susiformavęs istorinės civilizacijos raidos procese, priimtas kaip visuotinai priimta žmonių, nepaisant jų etninės priklausomybės, savęs identifikavimo norma ir perduodama iš kartos į kartą. per auklėjimą, švietimą ir mokymą. Atitinkamai vienas iš prioritetinių numatomų 2013-2020 metų valstybinės programos „Kultūros ir turizmo plėtra“ įgyvendinimo rezultatų. yra „pasaulėžiūros, visuomenės sąmonės, tautą kartu laikančių elgesio normų“ formavimasis tarp piliečių.

2. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis istorizmo principu.

Tai reiškia, kad nacionalinė kultūra aukščiau pateiktu šio termino supratimu nesusiformuoja kaip „rezultatas“ ar savotiškas galvosūkis iš įvairių bendruomenių „vietinės kultūrinės aplinkos“. susiformavo ilgą laiką istorinės raidos procese, būdami tam tikros socialinės bendruomenės tapatumo pagrindu. Kultūra yra pagrindinis dalykas, išskiriantis šią bendruomenę iš kitų. Pirma, bendra pasaulėžiūra, pagrįsta specifine vertybių sistema, atsiranda kaip besiformuojančius žmones vienijantis principas: bendras gėrio ir blogio, leistino ir neleistino, pirminio ir antrinio supratimas. Tada šiuo pasaulėžiūros pagrindu formuojasi tam tikros tautos „dvasinė ir kultūrinė matrica“, apimanti, be kita ko, kultūrines, moralines, estetines ir etines normas, tautinį požiūrį į grožio supratimą. Tik tada iš šios kultūros gali išsiskirti įvairių bendruomenių „vietinė kultūrinė aplinka“ su savo subkultūromis.

Pažymėtina, kad tokios subkultūros gali atitikti arba prieštarauti nacionalinei kultūrai (arba atitikti kokios nors kitos civilizacinės paradigmos kultūrines nuostatas) ir pačių žmonių „dvasinę ir kultūrinę matricą“. Iš šio požiūrio visų pirma išplaukia, kad vykdant atsakingą valstybinę kultūrinę veiklą, turėtų būti skatinamos ir plėtojamos tik tos kultūros tendencijos ir „vietinė kultūrinė aplinka“, atitinkanti šioje valstybėje perimtą vertybių sistemą. Pasak V.R. Medinskis: „Tegul žydi šimtas gėlių, bet laistysime tik tas, kurios mums naudingos“.

3. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis civilizaciniu principu.

Tai reiškia atsisakymasžvelgiant iš to požiūrio, kuris būdingas daugiausia „liberaliajai-vakarietiškajai“ tendencijai Rusijoje ir kuris postuluoja visų rasių, tautų ir kitų socialinių organizmų vystymosi kelio vienybę. Šios krypties atstovai „vakarietišką“ vystymosi kelią paprastai laiko idealiu, o visus kitus – nukrypimais nuo vienintelio teisingo kelio. Skirtingai nuo aprašyto požiūrio, daugelio mąstytojų (Danilevskio, Toynbee, Gumilyovo, Huntingtono) darbai pagrindė civilizacinį principą: žmonija yra didelių bendruomenių (superetnojų, civilizacijų), kurios skiriasi viena nuo kitos savo požiūriu į gyvenimą. juos supantį pasaulį, jų vertybių sistemas ir atitinkamai jų kultūrą.

Rusija tokio požiūrio rėmuose ji turėtų būti laikoma unikalia ir originalia civilizacija, kuri negali būti redukuojama nei į „Vakarus“ („Europa“), nei į „Rytus“. Trumpa šios pozicijos formuluotė – tezė: „Rusija – ne Europa“, kurią patvirtina visa šalies ir žmonių istorija bei daugybė kultūrinių ir civilizacinių ryšių tarp rusų (rusų) kultūros atstovų ir kitų bendruomenių. (Tokių skirtumų egzistavimą nurodo beveik visi šia tema nagrinėjantys autoriai). Pastarosiose kalbose jis atkreipia dėmesį į reikšmingus Vakaruose vyraujančių kultūrinių tendencijų ir tradicinių Rusijai vertybių skirtumus.

„Matome, kiek daug euroatlantinių šalių iš tikrųjų atsisakė savo šaknų, įskaitant krikščioniškąsias vertybes, kurios yra Vakarų civilizacijos pagrindas. Neigiami moraliniai principai ir bet kokia tradicinė tapatybė: tautinė, kultūrinė, religinė ar net seksualinė. Vykdoma politika, kuri daugiavaikę šeimą ir tos pačios lyties asmenų partnerystę, tikėjimą Dievu ar tikėjimą šėtonu kelia į vieną lygmenį. Politinio korektiškumo perteklius siekia net rimtai kalbėti apie partijų, siekiančių skatinti pedofiliją, registraciją. Daugelio Europos šalių žmonės gėdijasi ir bijo kalbėti apie savo religinę priklausomybę. Šventės netgi atšaukiamos arba kitaip vadinamos, gėdingai slepiant pačią šios šventės esmę – moralinį šių švenčių pagrindą. Ir šį modelį bandoma agresyviai primesti visiems. Esu įsitikinęs, kad tai tiesus kelias į degradaciją ir primityvizaciją, gilią demografinę ir moralinę krizę...“(V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, posėdyje, 2013-09-19).

Tikriausiai kuriamame dokumente turėtų būti trumpai išvardytos tos vertybės, kurios būdingos Rusijos kultūrai – akcentuojant ne šio sąrašo detalizavimą, o tai, kad šios vertybės yra tradicinės mūsų visuomenei.

„Be vertybių, įtvirtintų kitose pasaulio religijose, be per tūkstančius metų susiformavusių moralės ir moralės normų, žmonės neišvengiamai praras žmogiškąjį orumą. Ir manome, kad šių vertybių puoselėjimas yra natūralus ir teisingas. Bet kurios mažumos teisė būti kitokiam turi būti gerbiama, tačiau daugumos teisė neturi būti kvestionuojama...“(V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, posėdyje, 2013-09-19).

„Šiandien daugelyje šalių yra peržiūrimos dorovės ir dorovės normos, naikinamos nacionalinės tradicijos ir skirtumai tarp tautų ir. Dabar visuomenė turi ne tik gerai pripažinti kiekvieno teisę į sąžinės laisvę, politines pažiūras ir privatų gyvenimą, bet ir privalomą pripažinimą. lygiavertiškumas, kad ir kaip keistai tai atrodytų, iš gero ir velnias priešingos reikšmės sąvokos. Toks tradicinių vertybių naikinimas „iš viršaus“ ne tik sukelia neigiamų pasekmių visuomenėms, bet ir iš esmės yra antidemokratinis, nes vykdomas remiantis abstrakčiomis, abstrakčiomis idėjomis, prieš daugumos žmonių valią. žmonių, kurie nepritaria vykstantiems pokyčiams ir siūlomai peržiūrai. Ir žinome, kad pasaulyje daugėja žmonių, kurie palaiko mūsų poziciją dėl tradicinių vertybių, kurios tūkstančius metų sudarė kiekvienos tautos dvasinį, moralinį civilizacijos pagrindą: tradicinės šeimos vertybes, gynimo. , tikras žmogaus gyvenimas, įskaitant religinį gyvenimą, gyvenimas ne tik materialus, bet ir dvasinis, humanizmo vertybės ir pasaulio įvairovė. Žinoma, tai yra konservatyvi pozicija. Tačiau, Nikolajaus Berdiajevo žodžiais, konservatizmo prasmė yra ne ta, kad jis neleidžia judėti pirmyn ir aukštyn, o tai, kad jis neleidžia judėti atgal ir žemyn, link chaotiškos tamsos, grįžti į primityvią būseną ... "

„Kultūra, kartu su švietimu, švietimas formuoja mūsų šalies žmogiškąjį kapitalą. Tai yra mūsų istorinio kodo, nacionalinio charakterio dalis. Ir todėl valstybės kultūros politika turėtų apimti visus gyvenimo aspektus, prisidėti prie tradicinių vertybių išsaugojimo, stiprinti gilius dvasinius ryšius su gimtąja šalimi, didinti žmonių tarpusavio pasitikėjimą, jų atsakomybę ir pilietinį dalyvavimą mūsų valstybės raidoje... “(V.V. Putinas, išplėstiniame Kultūros ir meno tarybos prezidiumo posėdyje, Pskovas, 2014-02-03).

4. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis tęstinumo principu.

Tai reiškia Rusijos istorijos suvokimą kaip nenutrūkstamą procesą – nuo Rusijos imperijos per SSRS iki šiuolaikinės Rusijos Federacijos. Civilizacinė Rusijos (rusų) kultūros šerdis su jai būdingomis vertybėmis išlieka nepakitusi visą šį laikotarpį. XX amžiuje buvo atlikti du galingi bandymai pakeisti kultūrinį ir civilizacinį Rusijos tapatumą: komunistai 1917 m. ir „liberalaus-vakarietiško“ vystymosi kelio šalininkai devintojo dešimtmečio pabaigoje – 1990 m. Kaip matė ir pastebėjo visi Rusijos ir užsienio tyrinėtojai, abu bandymai sulaužyti tradicinę tapatybę nebuvo sėkmingi. Tam tikras šios tezės patvirtinimas yra pats aptariamo dokumento kūrimo faktas, ir tai turėtų būti nurodyta valstybės kultūros politikos pagrindų tekste.

„Turėtume didžiuotis savo istorija ir turime kuo didžiuotis. Visa mūsų istorija be išimties turi tapti Rusijos tapatybės dalimi. To nepripažįstant neįmanomas abipusis pasitikėjimas ir visuomenės judėjimas į priekį...(V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo, Novgorodo sritis, susirinkime, 2013-09-19).

5. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie valstybę kaip aktyvų kultūros politikos subjektą.

Užtikrinti Rusijos visuomenės vienybę, užkirsti kelią jos skilimui veikiant svetimoms vertybėms galima įgyvendinant vieningą kultūros politiką, suprantamą kaip piliečių švietimą Rusijai bendros vertybių sistemos dvasia. Šis termino supratimas "kultūra" sugrąžina mus prie pirminės šio žodžio reikšmės (iš lot. „aš auginu“): valstybės uždaviniu tampa šiuolaikinio žmogaus ir visos visuomenės „auginimas“, „auginimas“ pagal bendras dvasines, moralines, estetines vertybes. Vieningos valstybės politikos kultūros srityje konstitucinis pagrindas yra toks:

Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 straipsnis nustato, kad vadovaujama federalinės politikos Rusijos Federacijos kultūros plėtros srityje pagrindų kūrimu;
Rusijos Federacijos Konstitucijos 114 straipsnis nustato, kad Rusijos Federacijos Vyriausybė užtikrina vieningos valstybės politikos įgyvendinimą kultūros srityje Rusijoje.

Reguliatorius šioje srityje (Rusijos kultūros ministerija) veikia per kultūros institucijų sistemą, formuoja reguliavimo, ekonomines, informacines ir kitas sąlygas šiuolaikinių kūrybinių ir socialinių kultūrinių projektų įgyvendinimui. Konkretūs valstybės uždaviniai galima suskirstyti į tris grupes:

1) paveldo išsaugojimo ir jo atnaujinimo srityje, įtraukimas į profesinę, edukacinę, laisvalaikio veiklą, užtikrinant nemokamą piliečių prieigą prie jos, supažindinant su paveldu;

2) kultūros įstaigų veiklos užtikrinimo srityje, be kita ko, didinant darbo užmokesčio lygį, optimizuojant mokymo sistemą, optimizuojant veiklą ir didinant nebiudžetines pajamas, taip pat užtikrinant, kad iškeltų tikslų turinio turinys atitiktų 2015 m. valstybės kultūros politika;

3) valstybės paramos kūrybiniams projektams srityje – projektų, prisidedančių prie vieno kultūros kodo išsaugojimo ir jo perdavimo naujoms rusų kartoms, atrankos kriterijų ir sistemų formavimas.

Atskiras svarbiausias uždavinys, kurio neišsprendus neįmanoma pajudėti trimis aukščiau nurodytomis kryptimis, yra parama moksliniams tyrimams, kuriais siekiama nustatyti tradicinės vertybių sistemos Rusijai turinį, specifines jos raiškos formas ir perdavimą iš kartos. į kartą per meną, jo skirtumus nuo kitų kultūrų. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, svarbu atkreipti dėmesį į „reaktyvaus“ požiūrio į valstybės kultūrą neteisingumą. Bet kokios politikos vykdymas reaguojant į tam tikras „grėsmes“, „iššūkius“ ar įvykius akivaizdžiai pasmerktas žlugti dėl tikslo išsikėlimo ir iniciatyvos stokos.

Tikrasis valstybės kultūros politikos tikslas yra ne „reaguoti į grasinimus“, o kryptingai formuoti tautinį mentalitetą. Iš to, kas pasakyta, iškeltas uždavinys vykdyti vieningą kultūros politiką ne tik su galiomis susijusioje srityje, bet ir svarbiausiuose susijusiuose sektoriuose – švietimo, jaunimo politikos, migracijos politikos, o ypač – švietimo, jaunimo politikos, migracijos politikos srityje. žiniasklaida, seka reikiamu būdu. Tezė apie tai turi būti pateikta kuriamame dokumente.

6. Atrodo tikslinga į kuriamą dokumentą įtraukti tezę apie daugiakultūriškumo ir tolerancijos principų atmetimą.

Vieno kultūros kodo išsaugojimas reikalauja atsisakyti valstybės paramos kultūros projektams, primetantiems visuomenei svetimas vertybines normas. Kaip minėta aukščiau, Rusijos Federacijos gyventojų istorinės vienybės pagrindas yra kultūros bendrumas, suprantamas kaip istoriškai nusistovėjusi vertybių ir elgesio normų sistema, atsispindinti materialiame ir nematerialiame kultūros ir istorijos pavelde. Tautos, integruodamosi į Rusijos valstybę jos kūrimo procese, priėmė šį bendrumą, tuo pačiu atmesdamos rusų kultūrai neįprastus tautinius ir kultūrinius bruožus. Taigi Šiaurės Kaukazo teritorijų įtraukimą į Rusijos imperiją lydėjo laipsniškas jose gyvenančių tautų atsisakymas daugelio to meto šariato kultūros normų – tokių kaip kraujo nesantaika, poligamija, vergovė ir kt.

Istoriškai Rusijos galia slypi gebėjime suprasti ir vertinti savo didžiųjų kaimynų paveldą – tiek Rytų išmintį, tiek pragmatizmą – tačiau Rusijos kelias visada buvo pasirenkamas remiantis tomis dvasinėmis konstantomis, kurios jau seniai. buvo būdingas Rusijai. Iš čia kategoriškas ideologijos atmetimas "daugiakultūriškumas". Nepaneigiant jokios tautybės teisės išsaugoti savo etnografinį tapatumą, neleistina primesti Rusijos visuomenei svetimų vertybinių normų. Jokios nuorodos į „kūrybinę laisvę“ ir „nacionalinę tapatybę“ negali pateisinti elgesio, kuris Rusijos tradicinės vertybių sistemos požiūriu yra nepriimtinas. Tai nereiškia, kad ribojamos piliečio teisės, o reikalaujama atsisakyti valstybės paramos asmenims ir bendruomenėms, demonstruojantiems kultūros normoms prieštaraujantį elgesį.

Pažeidus galiojančius teisės aktus ir kitų piliečių teises, tokiems asmenims ir bendruomenėms turėtų būti taikomos atitinkamos prevencinės priemonės. Atitinkamai, vykdant valstybinę kultūros politiką, pirmenybė turėtų būti teikiama ne tautinių kultūrų skirtumų, o Rusijos tautų kultūrinės vienybės akcentavimui. Rūpintis nacionalinių kultūros ypatybių išsaugojimu yra Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės valdžios institucijų teisė.

2014 m. vasario 3 d. Kultūros ir meno tarybos prezidiumo posėdyje kalbėdamas V.V. Putinas tai pastebėjo „... visų kultūros žanrų problemas turime svarstyti vieningos originalios mūsų šalies kultūros erdvės formavimosi kontekste...“

Taigi valstybinėje programoje „Kultūros ir turizmo plėtra“ 2013-2020 m. teigiama, kad parama Rusijos tautų tautinių kultūrų įvairovei (vienas iš pagrindinių tikėtinų valstybinės programos įgyvendinimo rezultatų) vykdoma būtent „vieno kultūros kodekso pagrindu“. Šis aiškinimas taip pat veda prie koncepcijos "tolerancija". Šis terminas dažniausiai suprantamas kaip tolerancija kitokiai pasaulėžiūrai, gyvenimo būdui, elgesiui ir papročiams, religijai, tautybei. Tačiau atrodo, kad būtina nustatyti ribą, už kurios laikymasis tolerancijos veda į rusiškos tapatybės kapituliaciją prieš jai svetimas vertybių sistemas. Deja, raginimai būti tolerancijai dažnai suvokiami kaip bet kokios formos elgesio įteisinimas, nepaisant jų priimtinumo bendros rusų vertybių sistemos požiūriu.

Tai blokuoja konstruktyvios visuomenės daugumos pastangas, kuriomis siekiama užkirsti kelią socialiai pavojingiems elgesio standartams, taip pat atremti kultūrinių ir vertybinių normų, keliančių pavojų Rusijos kultūros ir visos visuomenės atkūrimui, primetimą. Tolerancija kitų religijų, rasių ir tautybių atstovams yra tradicinis rusų (rusų) kultūros bruožas. Tai patvirtina visa Rusijos valstybės istorija. Šios vertybinės normos atkūrimas pasiekiamas vykdant atitinkamą kultūros politiką. Tuo pačiu terminas "tolerancija"šiuolaikine prasme neleidžia aiškiai atskirti rasinės, tautinės ir religinės netolerancijos, viena vertus, ir nepakantumo socialiniams reiškiniams, kurie yra svetimi ir pavojingi Rusijos visuomenei ir jai būdingoms vertybėms, kita vertus. ranka, o tai lemia netinkamą termino „tolerancija“ vartojimą valstybės kultūros politikos tikslais.

„Ir tai yra visiškai objektyvu ir suprantama valstybei, tokiai kaip Rusija, turinčiai didžiulę istoriją ir kultūrą, turinčią šimtmečių senumo ne vadinamosios tolerancijos, aseksualumo ir nevaisingumo, o būtent bendro, organiško skirtingų tautų gyvenimo patirtį. vienos valstybės struktūra...“(Rusijos Federacijos prezidentas V. V. Putinas Federalinei Asamblėjai, 2013 12 12).

7. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie lemiamą kultūrinio tapatumo svarbą globalios konkurencijos kontekste.

Rusijos valstybės vietą ir autoritetą pasaulyje lemia ne tik jos politinis svoris ir ekonominiai ištekliai, bet ir didelis, dvasinis, intelektualinis bei inovacinis potencialas. Globalizacija reiškia ne tik kultūrų tarpusavio įtaką, bet ir jų konfrontaciją visose srityse – ekonominėje, politinėje, kultūrinėje ir kt. Šioje akistatoje pagrindinis mūsų koziris yra mūsų unikali civilizacinė tapatybė, išreikšta mūsų istoriniame ir kultūriniame pavelde bei vertybių sistemoje. Šios tapatybės dėka Rusijos valstybė išliko daugiau nei tūkstančio metų istoriją; atitinkamai šios tapatybės išsaugojimas globalios konfrontacijos kontekste yra svarbiausias uždavinys. Todėl rusų kultūros turtinimas sąveikaujant su kitų tautų kultūromis yra leistinas tik tiek, kiek tai nepanaikina pagrindinės vertybinės mūsų kultūros šerdies. Tai taip pat reiškia, kad reikia kovoti už rusų kultūros išsaugojimą ir plėtrą tiek Rusijos Federacijoje, tiek už jos ribų, pirmiausia posovietinės erdvės valstybėse.

„Reikia būti stipriam kariškai, technologiškai, ekonomiškai, bet vis tiek pagrindinis dalykas, kuris lems sėkmę, yra žmonių kokybė, visuomenės kokybė, intelektualinė, dvasinė, moralinė. Galų gale, ekonominis augimas, klestėjimas ir geopolitinė įtaka yra pačios visuomenės būklės, to, kaip konkrečios šalies piliečiai jaučiasi kaip viena tauta, kiek jie yra įsišakniję šioje istorijoje, vertybėse ir vertybėse, dariniai. tradicijos, ar juos sieja bendri tikslai ir pareigos...(V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo posėdyje, Novgorodo sritis, 2013-09-19).

8. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie kultūrą kaip socialinės gerovės pagrindą.

Dvasinė žmogaus savijauta tiesiogiai veikia jo fizinę būklę ir socialinę-demografinę situaciją visuomenėje. (Tarp šios problemos tyrinėtojų galima nurodyti G.I. Rossolimo ir M. Nordau; iš šiuolaikinių - I. A. Gundarovas, S. G. Kara-Murza). Pasaulėžiūros nebuvimas ar svetimų vertybių primetimas (taip pat ir pseudomeno pagalba) sukelia psichikos negalavimus, pasireiškiančius didėjančiu nusikalstamumu; didėjant sergamumui ir mirtingumui, sutrumpėjus gyvenimo trukmei; padidėjus savižudybių ir tėvų paliktų vaikų skaičiui ir kt. Ir atvirkščiai: kultūros paveldo lobiai, meno kūriniai ir efektyvūs sociokultūriniai projektai daro tiesioginę įtaką specifiniams žmogiškojo kapitalo parametrams, formuoja teigiamas socialines-demografines tendencijas, motyvuoja žmones profesiniam augimui ir išsilavinimui, socialinei ir kūrybinei veiklai. Nereikėtų tokios valstybės tikslo sumenkinti iki banalaus gimstamumo didinimo lygio, kaip tai daro nesąžiningi kritikai. Žinoma, gimstamumo didinimas yra svarbus, bet toli gražu ne vienintelis žmogiškojo kapitalo parametras. Ne mažiau svarbūs yra ne kiekybiniai, o kokybiniai parametrai, turintys įtakos Rusijos konkurencingumui (išlikimui) šiuolaikiniame pasaulyje.

Taigi tinkamos valstybės kultūros politikos įgyvendinimas yra svarbiausias socialinės-demografinės raidos įrankis. Kultūros sektoriaus finansavimas turėtų būti pagrįstas supratimu, kad išlaidos yra veiksmingos investicijos į nacionalinį žmogiškąjį kapitalą. Šiuolaikinės kultūros politikos dominuojantis bruožas turėtų būti perėjimas nuo „valstybės globėjo“ prie „valstybės investuotojo“, užtikrinantis veiksmingos kultūrinės aplinkos formavimą ir žmogiškojo kapitalo augimą, pasitelkus adekvačius biudžeto mechanizmus. Viešoji politika kultūros srityje turi būti labai pragmatiškas ir moksliškas. Kaip ir kiekvienas investuotojas, norintis gauti maksimalų pelną, valstybė privalo gauti maksimalų žmogiškojo kapitalo parametrų padidėjimą už kiekvieną rublį, investuotą į kultūros ir istorijos paveldo išsaugojimą, į kultūros įstaigas, į konkrečius kūrybinius projektus.

„Žmogaus tobulėjimas yra ir pagrindinis tikslas, ir būtina šiuolaikinės visuomenės pažangos sąlyga. Tai yra mūsų absoliutus nacionalinis prioritetas ir šiandien, ir ilgalaikėje perspektyvoje. Rusijos ateitis, mūsų sėkmė priklauso nuo žmonių išsilavinimo ir sveikatos, nuo jų noro panaudoti savo įgūdžius ir talentus. „Plėtodami žmogiškąjį kapitalą, turime pasikliauti Rusijos kultūros turtingumu, jos unikaliais pasiekimais ir tradicijomis...“(V.V. Putino kalba Valstybės tarybos posėdyje „Dėl Rusijos plėtros strategijos iki 2020 m.“ 2008 02 08).

9. Panašu, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė: ne viskas, kas pristatoma prisidengus „šiuolaikiniu menu“, turi teisę tikėtis valstybės paramos.

Pagrindinis principas čia gali būti suformuluotas taip: jokie eksperimentai su forma negali pateisinti turinio, kuris prieštarauja mūsų visuomenei tradicinėms vertybėms. Arba iš viso nėra jokio turinio. Remiantis moksliniais meno poveikio individo ir visuomenės sąmonei tyrimais, būtina užmegzti sąveiką su ekspertų bendruomene bendrai šiuolaikinio meno srities projektų, atitinkančių valstybės prioritetus, atrankai. Tai natūraliai prives prie reguliatoriaus santykių su „šiuolaikinio meno“ kuratoriais tose apraiškose, kurios neturi dvasinio ir moralinio turinio ar nedaro neigiamos įtakos visuomenei. Minimalus toks „menas“ neturėtų gauti valstybės paramos. Valstybė turi maksimaliai užkirsti kelią neigiamam poveikiui visuomenės sąmonei. Taip pat nereikėtų eiti į kitą kraštutinumą. Nuspėjamo ir kryptingo teigiamo poveikio nacionaliniam žmogiškajam kapitalui suteikimas reikalauja ne primityvios propagandos, o veiksmingo poveikio meno priemonėmis, taip pat pasitelkiant moderniausias technologijas.

10. Iš kuriamo dokumento teksto turėtų būti aišku, kad rusų kultūros pagrindas ir šerdis yra.

Visiškai akivaizdu, kad istoriškai būtent rusų tauta buvo ir yra „valstybę formuojanti“. Neigti šį faktą tolygu apskritai neigti tarpetninius skirtumus. (Netoli 80% Rusijos Federacijos piliečiai – rusai). Panašiai didžioji dauguma mūsų šalies kultūros laimėjimų yra siejami su kultūros veikėjų, dirbusių Rusijos kultūros tradicijos rėmuose, vardais.

Kultūra svarbiau už ekonomiką, gynybos ir valdymo sistemos, nes be kultūros nebus nei vienos, nei kitos, nei trečios. O esant tinkamai dvasinei ir moralinei motyvacijai, visos mūsų gyvenimo sferos vystosi kokybiškai efektyviau. Pagrindinis valstybės kultūros politikos turinys turėtų būti visaverčio žmogaus – vieningos Rusijos piliečio, mūsų civilizacijos istorinių ir kultūrinių tradicijų saugotojo ir jų tęsėjo šiuolaikinės novatoriškos raidos sąlygomis formavimas. O rezultatas bus visų mūsų šalyje gyvenančių broliškų tautų išsaugojimas ir pagausėjimas.

Redakcija

Šis dokumentas yra labai geras, ypač atsižvelgiant į tai, kas vyko su kultūra Rusijoje praėjusį ketvirtį amžiaus. O jeigu bus priimta ir, svarbiausia, tinkamai būti įvykdytas, tai labai greitai paveiks visos šalies, o ypač kiekvieno piliečio, kultūrinio lygio kilimą. Tačiau norėčiau kai ką pridurti, kad nepamirščiau ir tikėdamasis, kad kada nors ateis eilė!

Išsamiau ir įvairios informacijos apie renginius, vykstančius Rusijoje, Ukrainoje ir kitose mūsų gražiosios planetos šalyse, galite gauti Interneto konferencijos, nuolat vykstama interneto svetainėje „Žinių raktai“. Visos konferencijos yra atviros ir visiškai Laisvas. Kviečiame visus besidominčius. Visos konferencijos transliuojamos per internetinį radiją „Vozroždenie“ ...

Prezidentė pasirašė dekretą „Dėl valstybės kultūros politikos pagrindų patvirtinimo“ ...

PATVIRTINTA
Prezidento dekretas
Rusijos Federacija

VALSTYBĖS KULTŪROS POLITIKOS PAGRINDAI

Šie pagrindai apibrėžia pagrindines valstybės kultūros politikos kryptis ir yra pagrindinis Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių kultūros raidos procesus Rusijos Federacijoje, taip pat valstybės ir savivaldybių, rengimo ir tobulinimo dokumentas. programas.

Teisinis šių pagrindų pagrindas yra Rusijos Federacijos Konstitucija.

Šie pagrindai apibrėžia valstybės kultūros politikos tikslus ir strateginius uždavinius, pagrindinius jos įgyvendinimo principus.

Valstybės kultūros politika skirta užtikrinti prioritetinę kultūrinę ir humanitarinę plėtrą kaip šalies ekonominio klestėjimo, valstybės suvereniteto ir civilizacinio tapatumo pagrindą.

Valstybės kultūros politika yra pripažinta neatsiejama Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijos dalimi.

I Įvadas

Rusija – didžiulės kultūros, didžiulio kultūros paveldo, šimtamečių kultūros tradicijų ir neišsenkamo kūrybinio potencialo šalis.

Dėl savo geografinės padėties, daugiatautiškumo, daugiakonfesiškumo Rusija išsivystė ir vystosi kaip šalis, jungianti du pasaulius – Rytų ir Vakarų. Rusijos istorinis kelias nulėmė jos kultūrinį tapatumą, tautinio mentaliteto bruožai, Rusijos visuomenės gyvenimo vertybiniai pagrindai.

Sukaupta unikali istorinė skirtingų kultūrų tarpusavio įtakos, abipusio turtėjimo, abipusės pagarbos patirtis – tai buvo natūralus Rusijos valstybingumo kūrimo pagrindas šimtmečius.

Pagrindinis, vienijantis vaidmuo daugiatautės Rusijos žmonių istorinėje sąmonėje priklauso rusų kalbai, didžiajai rusų kultūrai.

Stačiatikybė vaidino ypatingą vaidmenį formuojant Rusijos vertybių sistemą. Islamas, budizmas, judaizmas, kitos mūsų Tėvynei tradicinės religijos ir tikėjimai taip pat prisidėjo prie Rusijos tautų tautinio ir kultūrinio tapatumo formavimo. Nei religija, nei tautybė neskirsto ir neturėtų skaldyti Rusijos tautų.

Literatūra, muzika, opera, baletas, teatras, kinematografija, cirkas, vaizduojamieji menai, architektūra, dizainas, meninė fotografija – pasiekimai visose Rusijos meno srityse yra neginčijami ir pripažįstami ne tik Rusijoje, bet ir pasaulyje. Dabartinis Rusijos vystymosi etapas reikalauja maksimaliai įtraukti kultūros potencialą į socialinės pažangos procesus.

Rusijos kultūra yra jos nuosavybė, kaip ir gamtos turtas. Šiuolaikiniame pasaulyje kultūra tampa reikšmingu socialinio ir ekonominio vystymosi ištekliu, leidžiančiu užtikrinti mūsų šalies lyderio pozicijas pasaulyje.

Būtent kultūra per visą Rusijos istoriją išsaugojo, kaupė ir naujoms kartoms perdavė tautos dvasinę patirtį, užtikrino daugiataučių Rusijos žmonių vienybę, ugdė patriotizmo ir nacionalinio pasididžiavimo jausmus, stiprino šalies autoritetą tarptautinėje erdvėje. arena.

Kultūros prioriteto tvirtinimas skirtas užtikrinti aukštesnę visuomenės kokybę, jos gebėjimą pilietiškai vienytis, nustatyti ir siekti bendrų plėtros tikslų. Pagrindinė jų įgyvendinimo sąlyga – dorovingos, atsakingos, savarankiškai mąstančios, kūrybingos asmenybės formavimas.

Mokslo, švietimo ir meno vienybė padeda suprasti kultūros, kaip įrankio, socialinę misiją perteikti naujoms kartoms moralinių, etinių ir estetinių vertybių rinkinį, kuris sudaro nacionalinės tapatybės šerdį.

Priimdama šiuos pagrindus, valstybė pirmą kartą iškelia kultūrą į nacionalinių prioritetų gretą ir pripažįsta ją svarbiausiu gyvenimo kokybės augimo ir socialinių santykių derinimo veiksniu, raktu į dinamišką socialinę ir ekonominę raidą. , vienos kultūros erdvės ir Rusijos teritorinio vientisumo išsaugojimo garantas.

II. Valstybės kultūros politikos kūrimo pagrindai

1. Rusijos Federacijai iškyla užduotis per istoriškai trumpą laikotarpį vykdyti ekonominę ir socialinę šalies modernizaciją, žengiant į intensyvios plėtros kelią, užtikrinantį valstybės ir visuomenės pasirengimą reaguoti į šiuolaikinio pasaulio iššūkius. .

Tai įmanoma tik sistemingai ir nuosekliai investuojant į žmogų, į kokybišką asmenybės atsinaujinimą.

Pastaruoju metu tokių investicijų aiškiai nepakako, o tai kėlė humanitarinės krizės grėsmę.

2. Pavojingiausios šios krizės apraiškos Rusijos ateičiai yra šios:

intelektualinio ir kultūrinio visuomenės lygio mažėjimas;

visuotinai pripažintų vertybių nuvertinimas ir vertybinių orientacijų iškraipymas;

agresijos ir netolerancijos augimas, asocialaus elgesio apraiškos;

istorinės atminties deformacija, neigiamas reikšmingų nacionalinės istorijos laikotarpių įvertinimas, klaidingos idėjos apie istorinį Rusijos atsilikimą plitimas;

visuomenės atomizacija – socialinių ryšių (draugiškų, šeimyninių, kaimyninių) nutrūkimas, individualizmo augimas, kitų teisių nepaisymas.

3. Rusijos valstybinė kultūros politika apima tokias valstybės ir visuomenės gyvenimo sritis kaip visas

kultūrinė veikla, humanitariniai mokslai, švietimas, etniniai ryšiai, parama rusų kultūrai užsienyje, tarptautinis humanitarinis ir kultūrinis bendradarbiavimas, taip pat piliečių švietimas ir savišvieta, švietimas, vaikų ir jaunimo judėjimų plėtra, informacijos formavimas. šalies erdvė.

Būtinybė įveikti tarpžinybinius, tarppakopinius ir tarpregioninius prieštaravimus kultūros raidos klausimais reikalauja pakelti valstybės kultūros politikos statusą į nacionalinį lygmenį.

4. Valstybės kultūros politikos kūrimas ir įgyvendinimas reikalauja vykdomų pokyčių mokslinio pagrįstumo, humanitarinių mokslų prioritetinės plėtros, vykdoma glaudžiai bendradarbiaujant valstybei ir visuomenei.

5. Valstybės kultūros politika siekiama didinti žmonių pilietinį sąmoningumą, pasirengimą ir gebėjimą aktyviai dalyvauti visuomenės raidos procesuose.

III. Bendrosios nuostatos

Šiuose pagrinduose vartojamos sąvokos reiškia:

„kultūra“ – visuma formalių ir neformalių institucijų, reiškinių ir veiksnių, turinčių įtakos dvasinių vertybių (etinių, estetinių, intelektualinių, pilietinių ir kt.) išsaugojimui, gamybai, perdavimui ir sklaidai;

„kultūros politika“ – Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir viešųjų institucijų veiksmai, kuriais siekiama remti, išsaugoti ir plėtoti visas kultūros šakas, visų rūšių Rusijos piliečių kūrybinę veiklą ir vertybių sistema pagrįstos asmenybės formavimąsi. būdingas Rusijos visuomenei;

„valstybinės kultūros politikos subjektai“ – Rusijos Federacijos valstybės valdžios institucijos ir vietos valdžios institucijos, švietimo, mokslo organizacijos, kultūros organizacijos, visuomeninės asociacijos ir organizacijos, kitos organizacijos, veikiančios meno, mokslo, švietimo, švietimo, auklėjimo, šeimos santykių srityje. , darbas su vaikais ir jaunimu;

"Valstybės kultūros politikos objektai" - materialus ir nematerialus kultūros paveldas, visos kūrybinės veiklos rūšys ir rezultatai, švietimo sistema, mokslas, rusų kalba ir Rusijos Federacijos tautų kalbos, šeima, tarpasmeninio bendravimo sistemos. ir viešoji komunikacija, žiniasklaida ir informacinė erdvė, tarptautinė kultūrinė ir humanitarinė komunikacija;

„kultūrinė veikla“ – veikla, skirta kultūros vertybių kūrimui, sklaidai, išsaugojimui, plėtrai ir populiarinimui bei kultūros naudos teikimui kultūros paveldo, literatūros, teatro, muzikos, vizualiųjų, cirko menų, architektūros, urbanistikos srityse. , kraštovaizdžio menas, dizainas, kinematografija , fotografija, žiniasklaida, kultūros (kūrybinės) industrijos, liaudies menai ir amatai, kultūrinis laisvalaikis, liaudies menas, folkloras, nematerialusis kultūros paveldas, muziejus, archyvas, bibliotekininkystė, estetinis ugdymas, meninis ugdymas, pedagoginis veikla kultūros srityje, tarptautinis kultūrinis bendradarbiavimas;

„dvasinė sfera“ - idėjų apie pasaulį ir žmogų, apie žmonių visuomenę ir žmonių santykius, apie vertybes ir jų hierarchiją sistema;

„Rusijos žmonių mentalitetas, mentalitetas“ – rusams būdingų intelektinių, emocinių, kultūrinių savybių, vertybinių orientacijų ir nuostatų visuma;

„kultūros paveldas“ – istorinę ir kultūrinę vertę turinčių objektų, reiškinių ir kūrinių visuma. Kultūros paveldas apima materialųjį kultūros paveldą (pastatus ir statinius, inžinerinių, techninių sprendimų pavyzdžius, urbanistikos objektus, pramonės architektūros paminklus, istorinius ir kultūrinius kraštovaizdžius, archeologines vietoves, paminklus, skulptūrinius paminklus, memorialinius statinius ir kt., vaizduojamojo meno kūrinius, taikomoji ir liaudies menas, dokumentai, knygos, nuotraukos – visi materialaus pasaulio objektai, išsaugantys idėją apie praeities epochų žmonių gyvenimo ypatumus) ir nematerialūs. kultūros paveldas (kalbos ir dialektai, tradicijos, papročiai ir tikėjimai, folkloras, tradiciniai gyvenimo būdai ir idėjos apie tautų, tautybių, etninių grupių pasaulio sandarą, rusų literatūra ir Rusijos tautų literatūra, muzikinė, teatrinė , kinematografinis paveldas, sukurta unikali šalyje kūrybinio personalo mokymo sistema);

„kultūros paveldo išsaugojimas“ – materialiojo kultūros paveldo objektų fizinės saugos užtikrinimas, nematerialaus kultūros paveldo objektų rinkimas, dokumentavimas ir tyrimas, kultūros paveldo objektų įtraukimas į kultūros ir mokslo apyvartą;

„informacinė aplinka“ – visuomenės informavimo priemonių, radijo ir televizijos transliacijų, informacijos ir telekomunikacijų tinklo „Internetas“ (toliau – tinklas) visuma, jų pagalba platinama tekstinė ir vaizdinė medžiaga, informacija, taip pat kuriami ir kuriami skaitmeniniai archyvai, bibliotekos, suskaitmenintos muziejų kolekcijos;

„informacinis raštingumas“ – žinios, gebėjimai ir įgūdžiai, reikalingi informacijai gauti, jos vertinimui ir naudojimui, įgyti tiek mokymosi procese profesinėse ir švietimo organizacijose, tiek už jų ribų, įskaitant visų rūšių informacijos išteklius: žodžiu, spausdintą ir skaitmeninį;

„kūrybinės industrijos“ – įmonės, organizacijos ir asociacijos, kuriančios ekonomines vertybes kūrybinėje veikloje, taip pat kultūros produktų kapitalizavimo ir pateikimo rinkai veikla. Kūrybinės industrijos apima: pramoninį dizainą ir madą, muziką ir kiną, televiziją ir kompiuterinius žaidimus, galerijas, leidybą ir knygas, reklamą ir žiniasklaidą.

IV. Valstybės kultūros politikos tikslai

Pagrindiniai valstybės kultūros politikos tikslai – darniai besiformuojančios asmenybės formavimas ir vienybės stiprinimas. Rusijos visuomenė per prioritetinį kultūrinį ir humanitarinį vystymąsi.

Valstybės kultūros politikos tikslai taip pat yra: pilietinio tapatumo stiprinimas;

sudaryti sąlygas piliečių ugdymui;

istorijos ir kultūros paveldo išsaugojimas bei panaudojimas ugdymui ir švietimui;

Rusijos civilizacijai tradicinių vertybių ir normų, tradicijų, papročių ir elgesio modelių perdavimas iš kartos į kartą;

sudaryti sąlygas kiekvienam asmeniui realizuoti savo kūrybinį potencialą;

užtikrinti piliečių prieigą prie žinių, informacijos, kultūros vertybių ir naudos.

V. Valstybės kultūros politikos principai

Valstybės kultūros politikos principai yra šie:

piliečių, įskaitant neįgalius piliečius, teritorinę ir socialinę lygybę įgyvendinant teisę gauti kultūros vertybes, dalyvauti kultūriniame gyvenime ir naudotis kultūros organizacijomis;

atvirumas ir sąveika su kitomis tautomis ir kultūromis, nacionalinės kultūros kaip neatskiriamos pasaulio kultūros dalies idėja;

valstybės lygmeniu priimtų ekonominių, technologinių ir struktūrinių sprendimų atitiktis valstybės kultūros politikos tikslams ir uždaviniams;

kūrybos laisvė ir valstybės nesikišimas į kūrybinę veiklą;

valstybės perdavimas dalį kultūros sferos valdymo įgaliojimų viešosioms institucijoms.

VI. Valstybės kultūros politikos uždaviniai

Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo srityje

Visuomenės sąmonėje patvirtinimas, kad praeities kartų sukaupta istorinė ir kultūrinė patirtis yra būtina individualaus ir bendro vystymosi sąlyga.

Parama visuomeninėms iniciatyvoms Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo nustatymo, išsaugojimo ir populiarinimo srityje.

Visuomenės teisės išsaugoti materialųjį ir nematerialųjį kultūros paveldą prioriteto prieš fizinių ir juridinių asmenų turtinius interesus praktinis įgyvendinimas.

Tobulinti Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektų, muziejų, archyvinių ir nacionalinės bibliotekos fondų objektų valstybinės apsaugos sistemą.

Visos Rusijos nematerialaus kultūros paveldo išsaugojimo sistemos sukūrimas.

Etninės kultūros tradicijų išsaugojimas ir jomis grįsto liaudies meno rėmimas, etnokultūrinės įvairovės, kaip vieno reikšmingų profesinės kultūros šaltinių ir svarbios etnonacionalinio tapatumo komponento, išsaugojimas.

Turimos kultūros paveldo objektų, muziejų ir archyvinių fondų objektų, Rusijos muziejų ir rezervinių muziejų mokslinio ir informacinio potencialo panaudojimo edukaciniame procese patirties sisteminimas, išplėtimas ir plėtojimas.

Kultūros paveldo objektų vaidmens didinimas, miestų ir miestelių, tarp jų ir miestelių, istorinės aplinkos išsaugojimas, sąlygų kultūrinio ir edukacinio turizmo plėtrai sudarymas.

Piliečių iniciatyvų dalyvauti etnografinėse, kraštotyrinėse ir archeologinėse ekspedicijose, kultūros paveldo objektų nustatymo, tyrimo ir išsaugojimo darbuose rėmimas ir plėtra.

Visų rūšių kultūrinės veiklos įgyvendinimo ir susijusių pramonės šakų plėtros srityje

Parama profesinei kūrybinei veiklai kuriant ir pristatant visuomenei literatūros, muzikos, vaizduojamojo meno, dramaturgijos, kino meno, architektūros, dizaino, meninės fotografijos ir kitų meno rūšių kūrinius.

Teatro, muzikos, baleto, operos, cirko meno ir kitų scenos menų plėtra, sąlygų išskirtiniams šalies atlikėjams dirbti Rusijoje kūrimas.

Dalies šiuolaikinės meninės kūrybos reguliavimo ir kokybės vertinimo funkcijų perdavimas profesinėms bendruomenėms ir kūrybingoms visuomeninėms organizacijoms.

Profesionalios kritikos ir žurnalistikos plėtros skatinimas.

Festivalio, gastrolių, parodinės veiklos plėtra.

Valstybės parama šalies kinematografijai, įskaitant animacijos, dokumentikos, mokslo populiarinimo, mokomųjų filmų, skirtų vaikams, kūrimą, sąlygų kūrybinių industrijų plėtrai kūrimą.

Sąlygų masinės kultūros nacionalinio sektoriaus plėtrai sudarymas, kultūros produktų, susijusių su masine kultūra, estetinės kokybės gerinimas, masinės kultūros įtraukimas į valstybės kultūros politikos įgyvendinimo procesą.

Rusijos miestų architektūrinės aplinkos estetinės vertės didinimas, valstybės parama architektūrinei kūrybai, architektūros, kaip socialiai reikšmingos meno formos, pripažinimas.

Valstybinės kūrybinio personalo rengimo sistemos sukūrimas naudojant unikalias buitines tradicijas.

Profesionalaus personalo visų rūšių kultūrinei veiklai rengimo kokybės gerinimas.

Pagrindinių meno kūrinių suvokimo ir kūrimo įgūdžių formavimas bendrojo ugdymo procese, papildomo meno srities išsilavinimo prieinamumo didinimas.

Tradicijų išsaugojimas ir sąlygų visų rūšių tautodailės ir kūrybos plėtrai sudarymas, parama liaudies menui ir amatams.

Sąlygų piliečių kūrybinės mėgėjiškos veiklos plėtrai sudarymas, visuomenės iniciatyvų rėmimas šioje srityje, atsižvelgiant į etnonacionalines tradicijas, regionų ir vietos bendruomenių ypatumus.

Valstybės parama ir kultūros sektoriaus materialinės techninės bazės modernizavimas.

Esamo kultūros organizacijų tinklo išsaugojimas, sąlygų jų plėtrai sudarymas, naujų kultūrinės veiklos technologijų kūrimas.

Tokių kultūros organizacijų, kaip muziejus, biblioteka, archyvas, teatras, filharmonija, koncertų salė, kultūros namai, vaidmens stiprinimas istorinės ir kultūrinės švietimo ir švietimo srityje.

Perėjimas prie kokybinių kriterijų vertinant kultūros organizacijų efektyvumą.

Sąlygų nevalstybinėms kultūros įstaigoms formuotis ir veiklai sudarymas, parama labdarai ir mecenatijai.

Vieningos Rusijos kultūros erdvės išsaugojimas ir plėtra, įskaitant:

teisinių, organizacinių ir finansinių mechanizmų tarpregioniniam ir tarpvalstybiniam kultūriniam bendradarbiavimui ir sąveikai plėtoti kūrimas;

infrastruktūros kultūrinei veiklai plėtra, palankios kultūrinės aplinkos kūrimas mažuose miesteliuose ir kaimo gyvenvietėse, įskaitant filmų ir vaizdo peržiūrų klubinio tinklo sukūrimą;

išplėtoto teatro, koncertų, parodų salių tinklo sukūrimas;

turistinės ir parodomosios veiklos sistemos plėtra;

knygų leidybos ir platinimo plėtra, skaitymo infrastruktūros tobulinimas;

skaitmeninių komunikacijos technologijų naudojimas siekiant užtikrinti piliečių prieigą prie kultūros vertybių, nepaisant jų gyvenamosios vietos.

Humanitarinių mokslų srityje

Prioritetinė humanitarinių mokslų, kaip mokslų apie žmogų, jo dvasinę, dorovinę, kultūrinę ir visuomeninę veiklą plėtra.

Atlikti būtinus fundamentinius ir taikomuosius tyrimus humanitarinių mokslų srityje.

Humanitarinių mokslų srities mokslinio ir mokslinio-pedagoginio personalo rengimo kokybės gerinimas.

Rusų kalbos, Rusijos Federacijos tautų kalbų, vidaus literatūros srityje

Rusijos piliečių rusų kalbos žinių kokybės gerinimas.

Standartinės rusų literatūrinės kalbos vartojimas visos Rusijos viešojoje erdvėje ir valstybinėje žiniasklaidoje.

Rusų kalbos mokytojų rengimo sistemos sukūrimas.

Rusų kalbos mokymo kokybės gerinimas bendrojo ir profesinio ugdymo sistemoje, nepriklausomai nuo asmens gyvenamosios vietos.

Rusų kaip užsienio kalbos mokymo sistemos sukūrimas.

Sąlygų visų Rusijos Federacijos tautų kalbų išsaugojimui ir vystymuisi, nacionalinėse respublikose ir regionuose gyvenančių piliečių dvikalbystės išsaugojimui, nacionalinių kalbų vartojimui spaudoje ir elektroninėje žiniasklaidoje sudarymas. .

Valstybės parama literatūros kūrinių, sukurtų Rusijos tautų kalbomis, vertimams į rusų kalbą, jų leidybai ir platinimui visoje šalyje.

Rusų kalbos, jos gramatinės sandaros ir veikimo mokslinio tyrimo, senovės rašytinių paminklų tyrimo, kūrimo darbų organizavimas ir palaikymas. akademiniai rusų kalbos žodynai ir elektroniniai lingvistiniai korpusai.

Rusų kalbos populiarinimas pasaulyje, rusakalbių bendruomenių plėtimosi užsienio šalyse rėmimas ir skatinimas, domėjimosi rusų kalba ir rusų kultūra didinimas visose pasaulio šalyse.

Padidėjęs rusų kalbos buvimas internete, žymiai išaugęs kokybiškų išteklių internete skaičius, leidžiantis įvairių šalių piliečiams išmokti rusų kalbą, gauti informaciją apie rusų kultūrą ir rusų kalbą.

Parama šiuolaikinei literatūrinei kūrybai, literatūros žurnalų leidybai ir platinimui.

Parama moksliniams darbams rengiant akademinius klasikinės literatūros leidimus ir literatūros istorijos darbus.

Tradicijų išsaugojimas ir nacionalinės literatūros vertimo mokyklos plėtra.

Imkitės veiksmų, kad atgaivintumėte susidomėjimą skaitymu.

Klasikinės ir šiuolaikinės šalies ir pasaulinės literatūros kūrinių, vaikų literatūros, kūrinių, sukurtų Rusijos tautų kalbomis, prieinamumo didinimas piliečiams.

Knygos, kaip spaudinių rūšies, išsaugojimas, buitinės knygos meno tradicijos plėtojimas.

Sąlygų knygų leidybos ir prekybos knygomis plėtrai sukūrimas, parama leidyklų ir knygų prekybos įmonių socialiai orientuotai veiklai.

Bibliotekų kaip viešosios knygų platinimo ir supažindinimo su skaitymu įstaigos išsaugojimas, imantis priemonių jų veiklai modernizuoti.

Plėtros ir paramos tarptautinių kultūrinius ir humanitarinius ryšius

Parama užsienio šalyse valstybinių ir viešųjų rusų kalbos ir rusų kultūros institucijų tinklui.

Parama visuomeninių organizacijų ir rusakalbių piliečių asociacijų veiklai užsienio šalyse.

Tarpvalstybinio bendradarbiavimo plėtra rusų kalbos švietimo užsienio šalyse ir rusų kalbos kaip užsienio kalbos studijų srityje.

Profesionalių mokslo ir kultūros bendruomenių, įstaigų ir organizacijų bendradarbiavimo plėtra, įgyvendinant bendrus projektus, skirtus rusų kultūros, istorijos, literatūros tyrinėjimui ir pristatymui užsienyje, taip pat įgyvendinant bendrus kūrybinius projektus.

Parama profesionalių rusistų užsienyje ir slavistų, rusų grožinės literatūros vertėjų veiklai.

Pagalba plečiant Rusijos kultūros organizacijų sąveiką ir bendradarbiavimą su užsienio šalių kultūros organizacijomis.

Lengvinti bendradarbiavimą tarp Rusijos visuomeninių organizacijų, veikiančių švietimo, švietimo, auklėjimo, santykių šeimoje, darbo su vaikais ir jaunimu, kultūros ir meno srityse, su analogiškomis visuomeninėmis organizacijomis užsienio šalyse.

Parama tarptautiniams projektams meno, humanitarinių mokslų, tam tikrų rūšių kultūrinės veiklos srityse.

Švietimo srityje

Ugdymo šeimoje tradicijų atgaivinimas, kartų atotrūkio šeimoje įveikimas.

Tradicinių šeimos vertybių tvirtinimas visuomenės sąmonėje, šeimos socialinio statuso kėlimas.

Dialogo tarp kartų užmezgimas visuomenės mastu.

Suteikti tėvams galimybę gauti prieinamą pedagoginę ir psichologinę pagalbą auklėjant vaikus.

Mokytojų rengimas vaikų ir jaunimo ugdymo srityje.

Suaugusių piliečių švietimo ir saviugdos sistemos atkūrimas ir plėtra.

Mokytojo visuomeninio statuso kėlimas: mokytojo kaip standarto idėjos patvirtinimas visuomenės galvoje socialinis elgesys, besąlyginio moralinio ir intelektualinio autoriteto nešėjas.

Įtraukimas į įvairaus amžiaus visuomeninių organizacijų, mokslo ir kultūros bendruomenių, kultūros organizacijų piliečių ugdymo procesą.

Švietimo srityje

Parama valstybinėms, visuomeninėms, viešosioms-valstybinėms institucijoms skleidžiant žinias ir kultūrą tarp piliečių, įskaitant:

bendrojo ir profesinio ugdymo humanizavimas;

identifikuoti įvairiose srityse gabius vaikus, sudaryti sąlygas jų individualiam mokymuisi, jiems pedagoginę ir psichologinę paramą ugdymo laikotarpiu, sudaryti sąlygas profesinei veiklai baigus studijas;

visuomenėje pritarimas didelės socialinės švietimo vertės idėjai, piliečių įtraukimui į įvairias edukacines veiklas, taip pat remiant draugijas, klubus, visuomenines švietimo krypties asociacijas;

masinio kraštotyros judėjimo atgaivinimas ir plėtra šalyje bei piliečių istorinio ugdymo veikla;

mokslo žinių sklaida (knygų leidyba, internetas, televizija);

kultūrinio švietimo plėtra, į šią veiklą įtraukiant profesines bendruomenes ir kultūros organizacijas.

Vaikų ir jaunimo judėjimo srityje

Parama vaikų ir jaunimo organizacijoms, asociacijoms, judėjimams, orientuotoms į kūrybinę, savanorišką, labdaringą, švietėjišką veiklą.

Užtikrinti vaikų ir jaunuolių dalyvavimą priimant sprendimus, galinčius turėti įtakos jų gyvenimui, maksimaliai išnaudoti jų gebėjimus ir gabumus.

Personalo mokymas vaikų ir jaunimo organizacijų veiklai įgyvendinti. Parama tokių organizacijų kūrimuisi, kad jų veikla būtų vykdoma įvairių kategorijų vaikų ir jaunimo poreikius ir galimybes atitinkančiomis formomis.

Informacinės aplinkos formavimo srityje palankus asmenybės vystymuisi

Piliečių informacinio raštingumo formavimas.

Gerinti žiniasklaidoje ir internete skelbiamos medžiagos ir informacijos kokybę.

Valstybinių televizijos ir radijo transliuotojų platinamų programų ir produktų etinės ir estetinės vertės, profesionalumo lygio gerinimas.

Vieningos Rusijos elektroninės žinių erdvės formavimas, paremtas suskaitmenintų knygų, archyvų, muziejų rinkiniais, surinktais Nacionalinėje elektroninėje bibliotekoje ir nacionaliniuose elektroniniuose archyvuose įvairiose žinių ir kūrybinės veiklos srityse.

Nacionalinės Rusijos elektroninės informacijos, įskaitant išteklius internete, saugojimo sistemos sukūrimas.

VII. Visapusiškas valdymo sistemos tobulinimas

Naujausioje Rusijos istorijoje pirmą kartą iškeltas uždavinys plėtoti ir įgyvendinti valstybinę kultūros politiką, kuria siekiama formuoti darniai išsivysčiusią asmenybę ir stiprinti Rusijos visuomenės vienybę per prioritetinį kultūrinį ir humanitarinį vystymąsi.

Priėmus šiuos pagrindus tik kaip vieną aktą, užsibrėžti tikslai ir uždaviniai nebus pasiekti.

Naujoji kultūros raidos procesų valdymo sistema nepanaikina, o įmontuoja į save esamą kultūros sferos valdymo sistemą. Naujų institucijų kūrimo tikslingumą lemia tai, kad esamoje administracijoje neįmanoma pasiekti valstybės kultūros politikos tikslų. struktūras, keičiant jų įgaliojimus, funkcijas, veiklos formas ir reglamentus.

Būtinų pertvarkų mastas ir gylis reikalauja laipsniško ir kryptingo profesinės bendruomenės ir visuomeninių organizacijų įtraukimo į valdymo sistemos pertvarkos procesą.

Siekiant plėtoti ir įgyvendinti valstybės kultūros politiką, būtina formuoti struktūras (institucijas), kurios plėtotų, užtikrintų įgyvendinimą ir stebėtų, kaip valstybės kultūros politikos tikslai bus pasiekti.

Organizacinė, analitinė ir informacinė pagalba kuriant ir įgyvendinant valstybės kultūros politiką

Koordinuojančios institucijos, kurios įgaliojimai apima:

valstybės kultūros politikos strategijos projekto parengimas, strateginių jos įgyvendinimo tikslų išaiškinimas, pasiūlymų dėl esamų ir prireikus naujų valstybės programų koregavimo, o prireikus priimamų naujų valstybės programų, kurios numato tarpžinybinį strategijos įgyvendinimo veiklos koordinavimą, valstybės tarpusavio sąveikos organizavimas. Rusijos Federacijos institucijos ir kitos valstybinės institucijos;

įvertinant poreikį išaiškinti federalinės valdžios organų įgaliojimus, funkcijas ir atsakomybę, atsižvelgiant į valstybės kultūros politikos tikslus ir principus bei rengiant atitinkamus pasiūlymus;

valstybinės kultūros politikos įgyvendinimo reguliavimo bazės sukūrimas;

efektyvių valstybės kultūros politikos subjektų veiklos koordinavimo mechanizmų formavimas;

nuolatinio valstybės kultūros politikos subjektų ir objektų grįžtamojo ryšio užtikrinimas;

valstybės kultūros politikos tikslų įgyvendinimo stebėsena;

federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų veiklos vertinimo kriterijų kūrimas įgyvendinant valstybės kultūros politiką.

Išteklių parama valstybės kultūros politikai kurti ir įgyvendinti

Rusijos kultūros plėtros fondo, kurio įgaliojimai apima:

tarpžinybinio, tarpdalykinio, tarpregioninio ir kitokio pobūdžio projektų, skirtų strateginiams valstybės kultūros politikos uždaviniams spręsti, įgyvendinimo užtikrinimas;

metodinės ir informacinės paramos valstybės kultūros politikai įgyvendinti organizavimas;

profesinių ir verslo bendruomenių, visuomeninių organizacijų ir viešųjų kultūros įstaigų dalyvavimo įgyvendinant valstybės kultūros politiką užtikrinimas.

VIII. Tikėtini valstybės kultūros politikos įgyvendinimo rezultatai

1. Valstybės kultūros politikos įgyvendinimo rezultatai turėtų būti:

Rusijos visuomenės intelektinio potencialo didinimas;

socialinės vertės augimas ir šeimos statuso kėlimas, šeimos vertybių, kaip asmeninės ir socialinės gerovės pagrindo, suvokimas;

daugėja piliečių, pirmiausia jaunų žmonių, kurie siekia gyventi ir dirbti savo tėvynėje, kurie Rusiją laiko palankiausia vieta gyventi, lavinti savo kūrybinius, kūrybinius gebėjimus;

rusų literatūrinės kalbos žinios, Rusijos istorijos išmanymas, gebėjimas suprasti ir vertinti meną ir kultūrą – kaip būtinas sąlygas asmeniniam suvokimui ir socialiniam aktualumui;

Rusijos regionų, ypač mažų miestelių ir kaimo gyvenviečių, socialinio ir ekonominio vystymosi harmonizavimas, teritorijų kultūrinio potencialo aktyvinimas;

kokybinis piliečių kultūros ir laisvalaikio poreikių augimas, taip pat ir žiniasklaidos produktų atžvilgiu.

2. Valstybės kultūros politikos tikslams pasiekti būtina nuolat stebėti visuomenės būklę ir jos kultūrinę raidą, remiantis specialiai sukurta tikslinių rodiklių sistema, kurioje turėtų vyrauti kokybiniai rodikliai.

3. Valstybinės kultūros politikos tikslams ir uždaviniams pasiekti prireiks mažiausiai 15 - 20 metų, per kuriuos bus suformuota nauja karta.

4. Pirmieji apčiuopiami valstybės kultūros politikos įgyvendinimo rezultatai gali būti gauti per artimiausius penkerius metus.

Valstybės kultūros politikos pagrindai(medžiaga ir pasiūlymai projektui)

Rusijos Federacijos kultūros ministerija prezidento administracijai išsiuntė medžiagą ir pasiūlymus dėl programos „Valstybės kultūros politikos pagrindai“ projekto. Jo pagrindu bus rengiamas pats projektas, po kurio prasidės platus jo viešas svarstymas.

1. Atrodo, kad į rengiamą dokumentą būtina įtraukti „kultūros“ sąvokos apibrėžimą.

Socialinės sistemos atkūrimas neįmanomas be bendriausių idėjų apie pasaulio tvarką, apie tai, kas tinkama ir kas nepriimtina, perdavimo iš kartos į kartą, tai yra, nenustačius konkrečiai visuomenei būdingos vertybių sistemos. . Tokios vertybių sistemos nebuvimas lemia atsitiktinai užpildyto ideologinio vakuumo susidarymą, visuomenės susiskaldymą, įvairių socialinių grupių ir individų kitoms kultūroms būdingų vertybių sistemų, įskaitant ir nesuderinamas, perėmimą. su šios visuomenės egzistavimu.

Atrodo, kad tam tikros visuomenės vertybių sistemos suvokimas, dorovės ugdymas yra vykdomas supažindinant su kultūra. Tuo pačiu metu terminas „kultūra“ reiškia istoriškai nusistovėjusią vertybių ir elgesio normų sistemą, įtvirtintą materialiame ir nematerialiame kultūros ir istorijos pavelde.

Taigi būtent kultūra aukščiau nurodyta prasme yra Rusijos visuomenę vienijantis pamatas.

Vertybių sistemos idėja taip pat gali būti išreikšta per „bendro kultūros ir civilizacijos kodo“ sąvoką. Pagal Rusijos Federacijos valstybinės programos „Kultūros ir turizmo plėtra“ pasą 2013–2020 m. (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 27 d. dekretu Nr. 2567-r), nacionalinis „kultūros kodas“ yra „pirminių vertybių, reikšmių ir pažiūrų sistema, dominuojanti visuomenėje (žinių, įgūdžių, įgūdžių, intelektualinis, dorovinis ir estetinis vystymasis, pasaulėžiūra, bendravimo formos, dvasinis nušvitimas), susiformavęs istorinės civilizacijos raidos procese, priimtas kaip visuotinai priimta žmonių, nepaisant jų etninės priklausomybės, savęs identifikavimo norma ir perduodama iš kartos į kartą. per auklėjimą, švietimą ir mokymą.

Atitinkamai vienas iš prioritetinių numatomų 2013-2020 metų valstybinės programos „Kultūros ir turizmo plėtra“ įgyvendinimo rezultatų. yra tarp Rusijos Federacijos piliečių formavimasis „pasaulėžiūros, visuomenės sąmonės, elgesio normų, kurios laiko tautą kartu“.

2. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis istorizmo principu.

Pirma, bendra pasaulėžiūra, pagrįsta specifine vertybių sistema, atsiranda kaip besiformuojančius žmones vienijantis principas: bendras gėrio ir blogio, leistino ir neleistino, pirminio ir antrinio supratimas. Tada šiuo pasaulėžiūros pagrindu formuojasi tam tikros tautos „dvasinė ir kultūrinė matrica“, apimanti, be kita ko, kultūrines, moralines, estetines ir etines normas, tautinį požiūrį į grožio supratimą. Tik tada iš šios kultūros gali išsiskirti įvairių bendruomenių „vietinė kultūrinė aplinka“ su savo subkultūromis.

Iš šio požiūrio visų pirma išplaukia, kad vykdant atsakingą valstybės kultūros politiką turėtų būti skatinamos ir plėtojamos tik tos kultūros tendencijos ir „vietinė kultūrinė aplinka“, atitinkančios tam tikroje valstybėje perimtą vertybių sistemą. Pasak V.R. Medinskis, „Tegul žydi šimtas gėlių, o laistysime tik tas, kurios mums naudingos“ .

3. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis civilizaciniu principu.

Tai reiškia atmetimą požiūrio, kuris daugiausia būdingas „liberaliajai-vakarietiškajai“ mokslo tendencijai ir postuluoja visų rasių, tautų ir kitų socialinių organizmų vystymosi kelio vienybę. Šios krypties atstovai „vakarietišką“ raidos leidimą paprastai laiko idealiu, o visus kitus – nukrypimais nuo vienintelio teisingo kelio.

Priešingai nei aprašytas požiūris, daugelio mąstytojų (Danilevskio, Toynbee, Gumiliovo, Huntingtono) darbai pagrindė civilizacinį principą: žmonija yra didelių bendruomenių (superetnojų, civilizacijų, kultūrų), kurios skiriasi viena nuo kitos savo požiūriu. supančiam pasauliui, jų vertybių sistemoms ir atitinkamai kultūrai.

Tokio požiūrio rėmuose Rusija turėtų būti laikoma unikalia ir savita civilizacija, kuri negali būti redukuojama nei į „Vakarus“ („Europą“), nei į „Rytus“. Trumpa šios pozicijos formuluotė – tezė: „Rusija – ne Europa“, kurią patvirtina visa šalies ir žmonių istorija bei daugybė kultūrinių ir civilizacinių skirtumų tarp rusų (rusų) kultūros atstovų ir kitų bendruomenių. (Tokių skirtumų buvimą nurodo beveik visi šia tema nagrinėjantys autoriai.)

Pastarosiose kalbose V.V. Putinas.

« Matome, kiek daug euroatlantinių šalių iš tikrųjų atsisakė savo šaknų, įskaitant krikščioniškąsias vertybes, kurios yra Vakarų civilizacijos pagrindas. Neigiami moraliniai principai ir bet kokia tradicinė tapatybė: tautinė, kultūrinė, religinė ar net seksualinė. Vykdoma politika, kuri daugiavaikę šeimą ir tos pačios lyties asmenų partnerystę, tikėjimą Dievu ar tikėjimą šėtonu kelia į vieną lygmenį. Politinio korektiškumo perteklius siekia net rimtai kalbėti apie partijų, siekiančių skatinti pedofiliją, registraciją. Daugelio Europos šalių žmonės gėdijasi ir bijo kalbėti apie savo religinę priklausomybę. Šventės netgi atšaukiamos arba vadinamos‑ tada iki‑ kitam, gėdingai slepiant pačią šios šventės esmę – moralinį šių švenčių pagrindą. Ir šį modelį jie bando agresyviai primesti visiems, visam pasauliui. Esu įsitikinęs, kad tai tiesus kelias į degradaciją ir primityvizaciją, gilią demografinę ir moralinę krizę.

„Be krikščionybei ir kitoms pasaulio religijoms būdingų vertybių, be per tūkstančius metų susiformavusių moralės ir moralės normų, žmonės neišvengiamai praras žmogiškąjį orumą. Ir manome, kad šių vertybių puoselėjimas yra natūralus ir teisingas. Bet kurios mažumos teisė būti kitokiam turi būti gerbiama, tačiau daugumos teisė neturi būti kvestionuojama“ (V. V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, susirinkime, 2013-09-19).

„Šiandien daugelyje šalių yra peržiūrimos dorovės ir moralės normos, trinamos nacionalinės tradicijos, tautų ir kultūrų skirtumai. Dabar iš visuomenės reikalaujama ne tik tvirtai pripažinti kiekvieno teisę į sąžinės, politinių pažiūrų ir privataus gyvenimo laisvę, bet ir privalomai pripažinti gėrio ir blogio priešingybę, kad ir kaip keistai tai atrodytų. sąvokų prasme. Toks tradicinių vertybių naikinimas „iš viršaus“ ne tik sukelia neigiamų pasekmių visuomenėms, bet ir iš esmės yra antidemokratinis, nes vykdomas remiantis abstrakčiomis, abstrakčiomis idėjomis, prieš daugumos žmonių valią. žmonių, kurie nepritaria vykstantiems pokyčiams ir siūlomai peržiūrai.

Ir žinome, kad pasaulyje daugėja žmonių, kurie palaiko mūsų poziciją dėl tradicinių vertybių, kurios tūkstančius metų sudarė kiekvienos tautos dvasinį, moralinį civilizacijos pagrindą: tradicinės šeimos vertybes, gynimo. , tikras žmogaus gyvenimas, įskaitant religinį gyvenimą, gyvenimas ne tik materialus, bet ir dvasinis, humanizmo vertybės ir pasaulio įvairovė.

Žinoma, tai yra konservatyvi pozicija. Tačiau, Nikolajaus Berdiajevo žodžiais, konservatizmo prasmė yra ne ta, kad jis neleidžia judėti pirmyn ir aukštyn, o tai, kad jis neleidžia judėti atgal ir žemyn, link chaotiškos tamsos, grįžti į primityvią būseną “(Prezidento pranešimas). Rusijos Federacijos V. V. Putinas Federalinei Asamblėjai, 2013 12 12).

„Kultūra kartu su švietimu sudaro mūsų šalies žmogiškąjį kapitalą. Tai yra mūsų istorinio kodo, nacionalinio charakterio dalis. Ir todėl valstybės kultūros politika turėtų apimti visus gyvenimo aspektus, prisidėti prie tradicinių vertybių išsaugojimo, stiprinti gilius dvasinius ryšius su gimtąja šalimi, didinti žmonių tarpusavio pasitikėjimą, jų atsakomybę ir pilietinį dalyvavimą mūsų valstybės raidoje. (V. V. Putinas, kalba Kultūros ir meno tarybos prezidiumo išplėstiniame posėdyje, Pskovas, 2014 02 03).

4. Atrodo, kad formuojant valstybės kultūros politikos pagrindus būtina remtis tęstinumo principu.

XX amžiuje buvo atlikti du galingi bandymai pakeisti kultūrinį ir civilizacinį Rusijos tapatumą: komunistai 1917 m. ir „liberalaus vakarietiško“ vystymosi kelio šalininkai devintojo dešimtmečio pabaigoje – 1990 m. Kaip matė ir pastebėjo visi Rusijos ir užsienio tyrinėtojai, abu bandymai sulaužyti tradicinę tapatybę nebuvo sėkmingi. Tam tikras šios tezės patvirtinimas yra pats aptariamo dokumento kūrimo faktas, ir tai turėtų būti nurodyta valstybės kultūros politikos pagrindų tekste.

„Turėtume didžiuotis savo istorija ir turime kuo didžiuotis. Visa mūsų istorija be išimties turi tapti Rusijos tapatybės dalimi. To nepripažįstant neįmanomas abipusis pasitikėjimas ir visuomenės judėjimas į priekį.» (V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, posėdyje, 2013-09-19).

5. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie valstybę kaip aktyvų kultūros politikos subjektą.

Toks termino „kultūra“ supratimas sugrąžina mus prie pirminės šio žodžio reikšmės (iš lot. „aš auginu“): valstybės užduotis yra „auginti“, „auginti“ šiuolaikinį žmogų ir visą visuomenę. pagal bendras dvasines, dorovines, estetines vertybes.

Vieningos valstybės politikos kultūros srityje konstitucinis pagrindas yra toks:

Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 straipsnis nustato, kad Rusijos Federacija yra atsakinga už federalinės politikos Rusijos Federacijos kultūros plėtros srityje pagrindų kūrimą;

Rusijos Federacijos Konstitucijos 114 straipsnis nustato, kad Rusijos Federacijos Vyriausybė užtikrina vieningos valstybės politikos įgyvendinimą kultūros srityje Rusijoje.

Konkrečius valstybės uždavinius galima suskirstyti į tris grupes:

1) paveldo išsaugojimo ir jo atnaujinimo srityje įtraukimas į profesinę, edukacinę, laisvalaikio veiklą, suteikiant piliečiams nemokamą prieigą prie jo, diegiant naujausias paveldo prieigos technologijas;

Atskiras svarbiausias uždavinys, kurio neišsprendus neįmanoma judėti trimis aukščiau nurodytomis kryptimis, yra mokslinių tyrimų, kuriais siekiama nustatyti tradicinės vertybių sistemos Rusijai turinį, specifines jos raiškos ir perdavimo formas, parama. iš kartos į kartą meno priemonėmis, jo skirtumais nuo kitų kultūrų.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, svarbu atkreipti dėmesį į „reaktyvaus“ požiūrio į valstybės kultūros politiką neteisingumą. Bet kokios politikos vykdymas reaguojant į tam tikras „grėsmes“, „iššūkius“ ar įvykius akivaizdžiai pasmerktas žlugti dėl tikslo išsikėlimo ir iniciatyvos stokos. Tikrasis valstybės kultūros politikos tikslas – ne „reaguoti į grėsmes“, o sąmoningai formuoti tautinį mentalitetą.

Iš to, kas pasakyta, uždavinys vykdyti vieningą kultūros politiką ne tik su Rusijos Federacijos kultūros ministerijos įgaliojimais susijusioje sferoje, bet ir svarbiausiuose susijusiuose sektoriuose – švietimo, jaunimo politikos srityje. , migracijos politika, o ypač žiniasklaidos sferoje, būtinai išplaukia iš to, kas pasakyta. Tezė apie tai turi būti pateikta kuriamame dokumente.

6. Atrodo tikslinga į kuriamą dokumentą įtraukti tezę apie daugiakultūriškumo ir tolerancijos principų atmetimą.

Vieno kultūros kodo išsaugojimas reikalauja atsisakyti valstybės paramos kultūros projektams, primetantiems visuomenei svetimas vertybines normas.

Kaip minėta aukščiau, Rusijos Federacijos gyventojų istorinės vienybės pagrindas yra kultūros bendrumas, suprantamas kaip istoriškai nusistovėjusi vertybių ir elgesio normų sistema, atsispindinti materialiame ir nematerialiame kultūros ir istorijos pavelde.

Tautos, integruodamosi į Rusijos valstybę jos kūrimo procese, priėmė šią bendrą kultūrą, kartu atsisakydamos rusų kultūrai neįprastų tautinių ir kultūrinių bruožų. Taigi Šiaurės Kaukazo teritorijų įtraukimą į Rusijos imperiją lydėjo laipsniškas jose gyvenančių tautų atsisakymas daugelio to meto šariato kultūros normų – tokių kaip kraujo nesantaika, poligamija, vergovė ir kt.

Istoriškai Rusijos galia slypi gebėjime suprasti ir vertinti savo didžiųjų kaimynų paveldą – tiek Rytų išmintį, tiek Vakarų pragmatizmą – tačiau Rusijos kelias visada buvo pasirenkamas remiantis tais dvasiniais dalykais. konstantos, kurios jau seniai būdingos Rusijai.

Tai reiškia kategorišką „daugiakultūriškumo“ ideologijos atmetimą. Nepaneigiant jokios tautybės teisės išsaugoti savo etnografinį tapatumą, neleistina primesti Rusijos visuomenei svetimų vertybinių normų.

Jokios nuorodos į „kūrybinę laisvę“ ir „nacionalinę tapatybę“ negali pateisinti elgesio, kuris Rusijos tradicinės vertybių sistemos požiūriu yra nepriimtinas. Tai nereiškia žodžio laisvės ir piliečio teisių apribojimo, o reikalauja atsisakyti valstybės paramos asmenims ir bendruomenėms, demonstruojantiems kultūros normoms prieštaraujantį elgesį. Pažeidus galiojančius teisės aktus ir kitų piliečių teises, tokiems asmenims ir bendruomenėms turėtų būti taikomos atitinkamos prevencinės priemonės.

Atitinkamai, vykdant valstybinę kultūros politiką, pirmenybė turėtų būti teikiama ne tautinių kultūrų skirtumų, o Rusijos tautų kultūrinės vienybės akcentavimui. Rūpintis nacionalinės kultūros ypatybių palaikymu yra Rusijos Federacijos subjektų valstybės valdžios institucijų teisė.

Kalboje Kultūros ir meno tarybos prezidiumo posėdyje Pskove 2014 m. vasario 3 d. V.V. Putinas pažymėjo, kad „... visų kultūros žanrų problemas turime svarstyti vieningos originalios kultūros erdvės mūsų šalyje formavimosi kontekste“.

Šis aiškinimas lemia ir teisingą požiūrį į „tolerancijos“ sąvoką. Šis terminas dažniausiai suprantamas kaip tolerancija kitokiai pasaulėžiūrai, gyvenimo būdui, elgesiui ir papročiams, religijai, tautybei. Tačiau atrodo, kad būtina nustatyti ribą, už kurios laikymasis tolerancijos veda į rusiškos tapatybės kapituliaciją prieš jai svetimas vertybių sistemas.

Deja, tolerancijos raginimai dažnai suvokiami kaip bet kokios formos elgesio įteisinimas, nepaisant jų priimtinumo bendros rusų kultūros ir vertybių sistemos požiūriu. Tai blokuoja konstruktyvios visuomenės daugumos pastangas, kuriomis siekiama užkirsti kelią socialiai pavojingiems elgesio standartams, taip pat atremti kultūrinių ir vertybinių normų, keliančių pavojų Rusijos kultūros ir visos visuomenės atkūrimui, primetimą.

Tolerancija kitų religijų, rasių ir tautybių atstovams yra tradicinis rusų (rusų) kultūros bruožas. Tai patvirtina visa Rusijos žmonių ir Rusijos valstybės istorija. Šios vertybinės normos atkūrimas pasiekiamas vykdant atitinkamą kultūros politiką.

Tuo pat metu terminas „tolerancija“ šiuolaikine prasme neleidžia aiškiai atskirti rasinės, tautinės ir religinės netolerancijos, viena vertus, ir nepakantumo socialiniams reiškiniams, kurie yra svetimi ir pavojingi visuomenei. Rusijos visuomenė ir jai būdingos vertybės, viena vertus, kita vertus, o tai lemia netikslingą terminą „tolerancija“ vartoti valstybės kultūros politikos tikslais.

„Ir tai yra absoliučiai objektyvu ir suprantama tokiai valstybei kaip Rusija, turinčiai didžiulę istoriją ir kultūrą, turinčią šimtametę ne vadinamosios tolerancijos, aseksualumo ir nevaisingumo, o būtent bendro, organiško skirtingų tautų gyvenimo rėmuose patirtį. vienos valstybės“ (Rusijos Federacijos prezidento V. V. Putino pranešimas Federalinei Asamblėjai, 2013 12 12).

7. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie lemiamą kultūrinio tapatumo svarbą globalios konkurencijos kontekste.

Globalizacija reiškia ne tik abipusę kultūrų įtaką, bet ir jų priešpriešą visose srityse – ekonominėje, politinėje, kultūrinėje ir kt. Šioje konfrontacijoje pagrindinis mūsų koziris yra mūsų unikali civilizacinė tapatybė, išreikšta mūsų istoriniame ir kultūriniame pavelde bei sistemoje. vertybių. Šios tapatybės dėka Rusijos valstybė išliko daugiau nei tūkstančio metų istoriją; atitinkamai šios tapatybės išsaugojimas globalios konfrontacijos kontekste yra svarbiausias uždavinys.

Todėl rusų kultūros turtinimas sąveikaujant su kitų tautų kultūromis yra leistinas tik tiek, kiek tai nepanaikina pagrindinės vertybinės mūsų kultūros šerdies.

Tai taip pat reiškia būtinybę kovoti už rusų kultūros ir rusų kalbos išsaugojimą ir plėtrą tiek Rusijos Federacijoje, tiek už jos ribų, pirmiausia posovietinės erdvės valstybėse.

„Reikia būti stipriam kariškai, technologiškai, ekonomiškai, bet viskas‑ Tačiau pagrindinis dalykas, kuris lems sėkmę, yra žmonių kokybė, visuomenės kokybė – intelektualinė, dvasinė, moralinė. Galų gale, ekonominis augimas, klestėjimas ir geopolitinė įtaka yra pačios visuomenės būklės, to, kaip konkrečios šalies piliečiai jaučiasi kaip viena tauta, kiek jie yra įsišakniję šioje istorijoje, vertybėse ir vertybėse, dariniai. tradicijos, Ar juos sieja bendri tikslai ir pareigos? (V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, posėdyje, 2013-09-19).

8. Atrodo, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė apie kultūrą kaip socialinės gerovės pagrindą.

Dvasinė žmogaus savijauta tiesiogiai veikia jo fizinę būklę ir socialinę-demografinę situaciją visuomenėje. (Tarp šios problemos tyrinėtojų galima paminėti G. I. Rossolimo ir M. Nordau; iš šiuolaikinių - I. A. Gundarovas, S. G. Kara-Murza.) Pasaulėžiūros nebuvimas arba svetimų vertybių sodinimas (taip pat ir priemonėmis). pseudomenas) sukelia psichikos negalavimus, kurie pasireiškia nusikalstamumo, alkoholizmo, narkomanijos augimu; didėjant sergamumui ir mirtingumui, sutrumpėjus gyvenimo trukmei; padidėjus savižudybių ir tėvų paliktų vaikų skaičiui ir kt.

Ir atvirkščiai: kultūros paveldo lobiai, meno kūriniai ir efektyvūs sociokultūriniai projektai daro tiesioginę įtaką specifiniams žmogiškojo kapitalo parametrams, formuoja teigiamas socialines-demografines tendencijas, motyvuoja žmones profesiniam augimui ir išsilavinimui, socialinei ir kūrybinei veiklai.

Tokios valstybės politikos tikslas neturėtų būti sumažintas iki banalaus gimstamumo didinimo lygio, kaip tai daro nesąžiningi kritikai. Žinoma, gimstamumo didinimas yra svarbus, bet toli gražu ne vienintelis žmogiškojo kapitalo parametras. Ne mažiau svarbūs yra ne kiekybiniai, o kokybiniai parametrai, turintys įtakos Rusijos konkurencingumui (išlikimui) šiuolaikiniame pasaulyje.

Taigi tinkamos valstybės kultūros politikos įgyvendinimas yra svarbiausias socialinės-demografinės raidos įrankis.

Kultūros sektoriaus finansavimas turėtų būti grindžiamas išlaidų kultūrai supratimu kaip veiksminga investicija į nacionalinį žmogiškąjį kapitalą. Šiuolaikinės kultūros politikos dominuojantis bruožas turėtų būti perėjimas nuo „valstybės globėjo“ prie „valstybės investuotojo“, užtikrinantis veiksmingos kultūrinės aplinkos formavimą ir žmogiškojo kapitalo augimą, pasitelkus adekvačius biudžeto mechanizmus.

Valstybės politika kultūros srityje turėtų būti labai pragmatiška ir moksliška. Kaip ir kiekvienas investuotojas, norintis gauti maksimalų pelną, valstybė privalo gauti maksimalų žmogiškojo kapitalo parametrų padidėjimą už kiekvieną rublį, investuotą į kultūros ir istorijos paveldo išsaugojimą, į kultūros įstaigas, į konkrečius kūrybinius projektus.

„Žmogaus tobulėjimas yra ir pagrindinis tikslas, ir būtina šiuolaikinės visuomenės pažangos sąlyga. Tai yra mūsų absoliutus nacionalinis prioritetas ir šiandien, ir ilgalaikėje perspektyvoje. Rusijos ateitis, mūsų sėkmė priklauso nuo žmonių išsilavinimo ir sveikatos, nuo jų troškimo tobulėti ir panaudoti savo įgūdžius bei talentus. „Plėtodami žmogiškąjį kapitalą, turime remtis visu Rusijos kultūros turtingumu, jos unikaliais pasiekimais ir tradicijomis“. (V.V. Putino kalba Valstybės tarybos posėdyje „Dėl Rusijos plėtros strategijos iki 2020 m.“ 2008 02 08).

9. Panašu, kad kuriamame dokumente turėtų būti tezė: ne viskas, kas pristatoma prisidengus „šiuolaikiniu menu“, turi teisę tikėtis valstybės paramos.

Remiantis moksliniais meno poveikio individo ir visuomenės sąmonei tyrimais, būtina užmegzti sąveiką su ekspertų bendruomene bendrai šiuolaikinio meno srities projektų, atitinkančių valstybės politikos prioritetus, atrankai.

Tai natūraliai prives prie reguliatoriaus santykių su „šiuolaikinio meno“ kuratoriais tose apraiškose, kurios neturi dvasinio ir moralinio turinio ar nedaro neigiamos įtakos visuomenei. Minimalus toks „menas“ neturėtų gauti valstybės paramos. Valstybė turi maksimaliai užkirsti kelią neigiamam poveikiui visuomenės sąmonei.

Taip pat nereikėtų eiti į kitą kraštutinumą. Nuspėjamo ir kryptingo teigiamo poveikio nacionaliniam žmogiškajam kapitalui suteikimas reikalauja ne primityvios propagandos, o veiksmingo poveikio meno priemonėmis, taip pat pasitelkiant moderniausias technologijas.

10. Iš dokumento projekto teksto turėtų būti aišku, kad rusų kultūra yra rusų kultūros pagrindas ir šerdis.

Visiškai akivaizdu, kad istoriškai būtent rusų tauta buvo ir yra „valstybę formuojanti“. Neigti šį faktą tolygu apskritai neigti tarpetninius skirtumus. (Apie 80% Rusijos Federacijos piliečių yra rusai.) Taip pat didžioji dauguma mūsų šalies kultūros laimėjimų yra siejami su kultūros veikėjų, dirbusių Rusijos kultūros tradicijos rėmuose, vardais.

2013-09-19 klubo „Valdai“ susirinkime kalboje V.V. Putinas didžiąją rusų kultūrą apibūdino kaip „piliečių apsisprendimo pagrindą, tapatybės šaltinį ir tautinės idėjos supratimo pagrindą“.

Žinoma, tuo pat metu viena rusų kultūra absorbavo visų Rusijos čiabuvių tautų laimėjimus (kiek gali) – taip pat ir geriausią pasaulio kultūrą.

Sąvokų „rusas“ ir „rusas“ priešprieša yra nepriimtina dėl jų tikrosios tapatybės. Pastebėtina, kad užsienio kalbose tokio skirtumo nėra. (Pavyzdžiui, anglų kalboje žodis „rusų“ į rusų kalbą verčiamas ir „rusiškai“, ir „rusiškai“, atsižvelgiant į kontekstą; tačiau anglų kalboje tai yra viena sąvoka).

„Rusija, kaip vaizdžiai sakė filosofas Konstantinas Leontjevas, visada vystėsi kaip „žydintis kompleksas“, kaip valstybinė civilizacija, kurią kartu laiko rusų tauta, rusų kalba, rusų kultūra, Rusijos stačiatikių bažnyčia ir kitos tradicinės Rusijos religijos. Rusija" (V.V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai, Novgorodo sritis, posėdyje, 2013-09-19).

„Norint ugdyti asmenybę, patriotą, reikia atkurti didžiosios rusų kultūros ir literatūros vaidmenį. Jie turėtų būti piliečių apsisprendimo pagrindas, tapatybės šaltinis ir nacionalinės idėjos supratimo pagrindas. “(V. V. Putino kalba tarptautinio diskusijų klubo Valdai posėdyje, Novgorodo sritis, 2013-09-19).

11. Siekiant visapusiškai atsižvelgti į visas aukščiau pateiktas tezes ir jas atspindėti, tikslinga remtis tokia rengiamo dokumento struktūra.

1) Bendroji dalis: pagrindiniai valstybinės kultūros politikos Rusijoje uždaviniai ir esminiai jos raidos požiūriai.

2) Dvasiniai ir vertybiniai Rusijos civilizacijos pagrindai, pritaikyti prie šiuolaikinių realijų, kurie turėtų sudaryti Rusijos „dvasinės ir kultūrinės matricos“, suformuotos valstybės kultūros politikos pagalba, pagrindus.

3) Dabartinės Rusijos kultūros būklės, jos priežasčių ir atitikimo valstybės kultūros politikos pagalba susiformavusiai „dvasinei ir kultūrinei matricai“ laipsnio įvertinimas.

4) Dabartinės Rusijos „dvasinės ir kultūrinės matricos“ pertvarkos tikslai ir kryptys pagal priimtus tikslus ir vertybes.

5) Pagrindinės strateginės valstybės kultūros politikos kryptys, leidžiančios realizuoti šią pertvarką.

6) Išorinės ir vidinės grėsmės, kurios gali tam užkirsti kelią, ir jų įveikimo būdai.

7) Planuojamų rezultatų kokybinės charakteristikos, laikas ir būdai jiems pasiekti.

8) Mechanizmai, leidžiantys tai įgyvendinti.

9) Kultūra kaip Rusijos vidinės politinės įtakos stiprinimo ir strateginių interesų įgyvendinimo įrankis.

10) Valstybės kultūros politikos vidutinės trukmės uždavinių įgyvendinimo etapai ir reikalingas išteklius.

12. Rengiamo dokumento tikslas – ne tik suteikti pagrindą vykdyti vieningą valstybės kultūros politiką, bet ir skatinti radikalų požiūrio į kultūrą kaitą visuomenėje, o ypač ją valdančiame elite.

„Nes jei nėra kultūros, tai visai neaišku, kas yra suverenitetas, o tada neaišku, už ką kovoti.» (V.V. Putinas, kalba Kultūros ir meno tarybos prezidiumo išplėstiniame posėdyje, Pskovas, 2014 02 03).

Kultūra svarbesnė už ekonomiką, gynybą ir valdymo sistemą, nes be kultūros nebus nei vieno, nei kito, nei trečio. O esant tinkamai dvasinei ir moralinei motyvacijai, visos mūsų gyvenimo sferos vystosi kokybiškai efektyviau.

O rezultatas bus rusų tautos ir visų mūsų šalyje gyvenančių broliškų tautų išsaugojimas ir dauginimas.

Rusijos mokslų akademijos Filosofijos instituto akademinės tarybos narių pareiškimas

apie kultūros politikos pagrindų sampratą

Rusijos mokslų akademijos Filosofijos instituto darbuotojai, Akademinės tarybos nariai, susipažinę su Rusijos Federacijos kultūros ministerijos parengtu projektu „Valstybės kultūros politikos pagrindai“, laiko savo pareiga: nurodykite šiuos dalykus.

Projekte reikalaujama visuotinai įpareigojančios ideologijos, kurią aiškiai draudžia str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 13 str.

Medžiagos kūrėjai atvirai ir iššaukiančiai veržiasi į filosofijos sritį, manydami, kad yra pakankamai kompetentingi šioje žinių šakoje, o dokumento turinys ne visada atitinka net studentišką lygį. Tekste daug vienpusių, neteisingų ir tiesiog melagingų teiginių. Toks laisvas ir kategoriškas temų ir idėjų traktavimas per visą Rusijos minties istoriją yra visiškai nepriimtinas jokioje save gerbiančioje bendruomenėje.

Šiame dokumente „kertiniu akmeniu“ paskelbtos tezės „Rusija – ne Europa“ dviprasmiškumas kelia sumišimą. Šis grynai privatus sprendimas jokiu būdu negali būti laikomas neginčijama tiesa. Teiginys, kad šią tezę patvirtina „visa žmonių ir šalies istorija“, yra klaidingas. Negalima atsižvelgti į tai, kad daugelis istorinių asmenybių ir geriausių Rusijos protų laikėsi visiškai priešingos nuomonės.

Manome, kad valstybė būtų palankesnė Rusijos intelektualiniam gyvenimui, jei prisidėtų prie išsamaus Rusijos tapatybės temos tyrimo ir diskusijos, remdama atitinkamus projektus, konferencijas, diskusijų platformas, leidybines programas ir kt. Ir atvirkščiai. , valstybė atrodys dviprasmiškai, bandydama išspręsti sudėtingiausius filosofinius klausimus.

Valstybės politikos kultūros srityje principus pirmiausia turėtų kurti pati visuomenė, o ne anoniminės „darbo grupės“, pavaldžios savavališkai autoritetingam skyriui. Atsižvelgiant į tai, manome, kad būtina ne tik peržiūrėti šio dokumento turinį ir darbotvarkę, bet ir performatuoti patį jo rengimo procesą, atveriant galimybę pritraukti platų specialistų ratą. Tai bent leis „ne“ pagilinti pastaruoju metu kilusį nesusipratimą „tarp biurokratinių“ struktūrų ir mokslo bendruomenės.

Intelektualinė ir dvasinė Rusijos „patirtis“ turėtų būti suvokiama taip, kad „šis procesas taptų“ visuomenės „konsolidacijos“, pasiekiančios naują kultūrinės raidos lygį, pagrindu.

Rusijos mokslų akademijos Fizikos instituto akademinės tarybos nariai

R.G. Apresyan
A.A. Huseynovas
S.A. Nikolskis
A.P. Ogurcovas
B.G. Judinas
A.V. Rubcovas
N.V. Motrošilova
N.I. Lapinas
S.V. Mėnuo
A.A. Kara-Murza
E.V. Petrovskaja
A.V. Karpenko
V.A. Paskaita
I.T. Kasavinas
P.D. Tiščenka
V.M. Mežujevas
M.S. Kiseleva
Į IR. Aršinovas
A.L. Nikiforovas
E.L. Čertkovas
M.T. Stepanyants
G.B. Stepanova
V.L. Vasiukovas

Konfliktologija ir konfliktai

1. Rusijos Federacijos prezidento pavedimu rengiamas oficialus aukšto lygio valstybinis dokumentas „Valstybės kultūros politikos pagrindai“ (toliau – Dokumentas). Besikeičiančioje šalyje, pasikeitusioje vertybinėje bazėje, valstybės ir viešosiose institucijose, valstybės ir visuomenės vaidmuo, kultūros tema yra labai svarbi. Tai neperdedant – nacionalinio saugumo masto ir šalies vystymosi sėkmės bei tvarumo tema. Tačiau norint suprasti tokius stiprius teiginius, būtina aiškiai įžvelgti grėsmę ir takoskyrą pačios kultūros kategorijos ir požiūrių į jos puoselėjimą supratimu arba, atvirkščiai, vartojimo vartojimu. Pagrindinis takoskyra yra visiškai priešingas santykis su kultūra.

Viena vertus, vadovaujantis šiuolaikinėmis liberaliomis tendencijomis, kultūra yra menininko pasaulio atspindys, visada individualus, visada konfliktuojantis ir nukrypstantis nuo normos (cituojami žinomi kultūros propaguotojai). Ji yra grynai individuali. Ji yra eksperimentinė ir avangardinė. Kultūra yra žmogaus savęs patvirtinimo būdas ir yra jo privatus reikalas. Na, o jei visa tai tęsime, tai kultūra vis tiek suprantama kaip įprastas dalykas rinkai, ir vienintelis svarbus dalykas yra jo komercinis potencialas. Jei filmas atneša didžiausią kasą, vadinasi, jis sėkmingas. Būtent toks požiūris iš esmės pakeitė krašto kultūrinio gyvenimo būklę, žmonių kultūrinį lygį, atvirai pasakius, įvairių kultūros, meno, literatūros šakų menininkus. Modifikuota stipriausios degradacijos ir atgimimo kryptimi.

Tačiau kultūra, kaip sudėtinga sąvoka, skirtingais kontekstais turi skirtingas reikšmes ir turinį. Mūsų kontekstas – valstybės atsakomybė ir valdymas, konstitucinė valstybės pareiga „sukurti federalinės politikos pagrindus... Rusijos Federacijos kultūrinės raidos srityje“. Tai visos visuomenės ir, žinoma, paties individo klausimas. Kultūra svarbiausiame semantiniame kontekste yra žmogaus būties (ar jo gyvenimo) sfera, kuri žmogų padaro asmenybe. Tai kultūrinis apvalkalas, kuris skiria žmogų nuo gyvūno, kaip ir protą. Kultūra biologiniu požiūriu yra visiškai neracionali. Tai neracionalu iš socialdarvinizmo pozicijos. Tai racionalu tik tikro žmogaus, tikros, moralios žmonių visuomenės, tarnaujančios gėriui ir aukštam žmogaus rangui, požiūriu.

Kultūra yra būties sfera, žmogaus kūrybinė veikla atspindėti pasaulį meno, literatūros priemonėmis, fiksuojant savo būtyje aukštus tikrai žmogiško principo standartus, moralinius standartus, socializaciją, t.y. formuojant ir ugdant karta, kuri įžengia į gyvenimą, savo ypatingose meno, literatūros formose fiksuodama geriausias ir civilizaciškai identiškas praktikas, sukurtas žmonių ir kūrybingų žmonių per šimtmečius šios šalies istorijoje.

Tai yra šios funkcijos:

- asmens ir visuomenės moralės ir tapatumo formavimas;

Piliečio ir šalies patrioto socializacija;

Laisvalaikio, laisvalaikio organizavimas;

Menininko kūrybiškumo galimybių suteikimas.

Bet yra ir kultūros kontrfunkcijos, paverčiančios ją žmogaus ir visuomenės korupcijos ir desocializacijos, identiteto decivilizacijos ir naikinimo veiksniais, kurie naudojami šiuolaikinėse tarpvalstybinėse konfrontacijose ir karuose, paremtuose minkštąja galia, minkštąja galia. Būtent jie, kovodami su tikrosiomis kultūros funkcijomis, formuoja pagrindinį konfliktą, kuris yra valstybės kultūros politikos objektas, taip pat faktinės pagalbos, subsidijavimo ir organizavimo, įskaitant normatyvines, darnaus įgyvendinimo sąlygas. kultūros funkcijų šalyje.

Žinomi viešųjų ryšių subjektai ir jų interesai valstybės kultūros politikos srityje (2 pav.).

Tai visuomenė, menininkas ir valstybė. Jie turi unikalių teisėtų interesų. Valstybėje: asmens ir visuomenės moralė ir tapatumas šalyje. Visuomenėje: moralė, tapatybė ir laisvalaikis. Menininkas, kultūros vertybių generatorius: kūryba ir pajamos, kaip gyvenimo priemonė iš savo profesinės veiklos.

Tačiau yra dar du specifiniai dalykai, kurių buvimas formuoja pagrindinį viešąjį interesų konfliktą, skirtą valstybės politikai reguliuoti. Tai verslininkas, kurio interesas yra išimtinai pelnas. Ir išorinės įtakos agentas kitų valstybių tarpvalstybinėje kovoje prieš Rusiją, kurios interesas – visuomenės ir žmogaus Rusijoje decivilizacija ir korupcija.

Štai kodėl, jei valstybėje kultūra traktuojama ne kaip didelės vertės socialinė visuomenės genetika, o tik kaip pajamų šaltinis, tai viskas virsta priešingai. Vertybės paverčiamos prekėmis, vietoj vertybių ateina kaina, o mažiausia parduodama geriausiai ir brangiausiai, nes žmogus dar nėra tobulas. Tai yra raktas į mūsų šalies kultūrinės degradacijos problemų supratimą. Jei kultūra nebus laikoma svarbiausia valstybine institucija nacionalinio saugumo srityje, tai tikrai bus padaryta žala šalies gyvybingumui, o atvirai kalbant net ir gynybiniam pajėgumui.

Asmens ir visuomenės moralė ir tapatybė arba komercijos pelningumas iš kultūros – tai takoskyra, nuo kurios atsivėrė aptariamas Valstybės kultūros politikos pagrindų dokumentas.

Tai yra pagrindinis kultūros interpretavimo iššūkis. Emisijos kaina, kartojame, yra nacionalinis šalies saugumas.

Kokios yra Rusijos realybės?

Problema ta, kad, anot sociologų ir psichologų, masinės moralinės ir psichologinės Rusijos žmonių savybės nuolat degraduoja iki nužmogėjimo būsenos, žemindamos jų moralės lygį, desocializaciją. Stiprinti tokias savybes kaip: godumas, komerciškumas, cinizmas, leistinumas, arogancija, mafija, ksenofobija, priešiškumas, smurtas, agresyvumas.

Silpna ir nyksta tokios savybės kaip: nesidomėjimas, išsilavinimas, aktyvumas, iniciatyvumas, darbštumas, mokėjimas bendradarbiauti, patriotiškumas, ištikimybė bendražygiams, geranoriškumas, nuoširdumas, tarpusavio pasitikėjimas, sąžiningumas, nuoširdumas. (3 pav.).

Priežastys slypi Rusijos visuomenės humanitarinio kultūrinio-informacinio ir edukacinio gyvenimo sferoje. Tai yra priimto jos valstybinio reguliavimo modelio rezultatas. Akivaizdu, kad jis turi keistis, o tai lemia aptariamo Dokumento aktualumą.

Negalima pervertinti paties klausimo iškėlimo, Dokumento projekto paskelbimo, jo viešo aptarimo. "Iš pradžių buvo žodis!" Pats žodis, kuris ištartas, jau yra didelis ir svarbus įvykis! Pats svarstomo Dokumento projekto pasirodymas yra reikšmingas įvykis. Už tai turime padėkoti jos iniciatoriams ir juos palaikyti.

Tačiau po Žodžio turi būti veiksmas. Ir čia yra didelių profesinių problemų. Pradėkime nuo to, kas yra viešoji politika? Politika dažniausiai suprantama kaip kova dėl valdžios ir jos išlaikymo. Bet kas tada yra valstybė politika?

Žinoma, kad taip kontrolė kurioje valstybė yra subjektas. Ir žodžių žaidimai "vadyba" „reguliavimas“ yra ne daugiau kaip žaidimai, nes yra valdymo subjektas (valstybė), yra valdymo objektas (visuomenė, asmenybė ir institucijos), yra ištekliai (biudžetas ir kiti), yra administracinės, motyvacinės ir sankcijos. svertai.

Valstybės politika – yra vadybinė veikla. Ir jo sudėtyje yra neatsiejami elementai, be kurių jis bus neveiksmingas. (4 pav.).

Jei viešosios politikos dokumente, minėti elementai nėra apibrėžti, jis negali būti veiksmingas. Tai virsta deklaracija.

Net ir automobilio vairavimas yra profesionalus reikalas. Ir tada yra valstybė! Be privalomos administracinės atributikos viešasis administravimas yra bejėgis. Geriausiu atveju suformuluoja tinkamus žodžius, bet po jų mažai kas seka. Jeigu kuriamu Dokumentu siekiama organizuoti valstybės politiką, tai iš pradžių būtinai turi nustatyti vertybes, o iš jų jau seka tikslus. Uždaviniai gali būti keliami tik apibrėžus socialinių santykių problemas, suprantamas kaip kliūtis siekiant tikslo.

Šie požymiai turėtų būti viešosios politikos dokumente. Toliau pažiūrėsim Ar jie egzistuoja ir kokia jų kokybė?

Yra dar viena problema. Kas yra valstybės „pagrindai“. politikai? Gali būti mokomi 1 kurso studentai pagrindai bet ką. Vyresniųjų kursų metu jie gauna profesionalią informaciją.

Tačiau kyla klausimas: ar įmanoma tai įgyvendinti praktiškai pagrindai politikai? Ne pati politika, o tik jos pagrindai? Akivaizdu, kad ne. Apskritai valstybės administracinis dokumentas, norminis teisinis dokumentas gali būti įforminamas tik tada, kai yra tam tikros sąlygos. Jame turi būti mandatas pareiga, adresatas, administracinis turinys ir kiti aukščiau nurodyti valdymo požymiai. Jeigu tai dar „pagrindai“, t.y. fragmentuota ir nedetalizuota pirminė informacija, gairės, tada kažkas ir tam tikra tvarka vis tiek turi sukurti visas reikalingas valdymo detales, kad valdymo verslas vyktų toliau ir valdymo tikslas būtų pasiektas. Tie. Tokiu atveju Dokumente turėtų būti speciali nuoroda, kas tai atliks ir kokia tvarka. Jei Dokumente yra tik tinkami žodžiai, bet nėra pastatyta valdymo piramidė, galite būti tikri: dokumentas neveiks.

Norminio formato dokumento technika „Viešosios politikos pagrindai“ nėra labai išplėtoti, bet vis dar prieinami. Pavyzdžiui, jau yra:

- „Valstybinės politikos Rusijos Federacijos aplinkosaugos srityje pagrindai laikotarpiui iki 2030 m.“ (patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2012 m. balandžio 30 d.);

Rusijos Federacijos prezidento 1994-01-20 dekretas N 170 (su pakeitimais, padarytais 1997-09-07) "Dėl valstybės politikos informatizacijos srityje pagrindų"

Apskritai savo klasėje aptariamas dokumentas yra doktrininis dokumentas. Tokių dokumentų lygiu kaip strategijos, koncepcijos, programos, doktrinos. Pavyzdžiui, tokia kaip Karinė doktrina. Rusijos Federacijos aprūpinimo maistu doktrina. Rusijos mokslo raidos doktrina. informacijos saugumo doktrina, Karinio jūrų laivyno doktrina ir kt.

Nelabai gerai, kad Rusijos teisės sistemoje dar neapibrėžta doktrininio norminio teisinio dokumento sąvoka, ji nėra pozicionuojama teisinėje erdvėje, žemiau konstitucinių „grindų“. Tikslingiausia atrodo, kad toks Dokumentas turėtų bendrojo įstatymo pobūdį, kad pakeistų privatinę teisę ir kitus norminius teisės aktus, juos sutvarkydamas pagal atitinkamą valstybės politiką. (5 pav.).

Tie. tinkamiausia dokumento forma turi būti federalinio įstatymo forma. Juk tai ne tik pokalbis, bet ir viešoji politika! Ir toks precedentas, kaip nurodyta aukščiau, egzistuoja.

Doktrininio akto, kuris nustato valstybės politiką, teorija, sako, kad jame turi būti trys turiniai. Pirma, politinis vertybinis pasirinkimas ir pasireiškimas, antra, privalomas teisinis mandatas, trečia – valstybės administracinės atributikos. Šiuo atveju jo struktūra turėtų atrodyti taip.

Doktrininio viešosios politikos dokumento struktūra

1. Bendrosios nuostatos (reguliavimo dalykas, doktrinos statusas, valstybės politikos vieta, pagrindinės sąvokos ir apibrėžimai, principai ir prioritetai)

2. Viešosios politikos vertybės ir tikslai

3. Pagrindiniai aktualūs valstybės politikos subjekto būklės rodikliai ir tendencijos

4. Pagrindiniai galiojantys (Doktrinos priėmimo metams) valstybės sprendimai

5. Pagrindinės dalyko problemos Viešoji politika

6. Pagrindiniai nauji viešojo valdymo problemų sprendimai viešosios politikos srityje

7. Valstybės valdymo priemonių programai, sprendimams ir veiksmams įgyvendinti būtini norminiai teisiniai ir organizaciniai valdymo aktai.

8. Doktrinos įgyvendinimo tvarka (stebėjimas, kontrolė, taisymas, viešinimas, ataskaitų teikimas, atsakomybė už rezultatus)

Nesunku suprasti, kad jeigu dokumente nurodyto turinio nėra, tuomet nebūtina valstybės politikos laikyti apibrėžta ir duota.

Kaip matyti iš aukščiau pateiktos struktūros, ji iš tikrųjų atspindi politinės apraiškos turinį vertybinio tikslo pasirinkimo forma. Įpareigojantis teisinis įgaliojimas yra pateiktas 6–7 dalyse.

Galiausiai valstybinės administracinės atributikos yra praktiškai visose pastraipose. 2-8.

Laikantis nurodytos struktūros Dokumentas, kuriuo siekiama organizuoti valstybės politiką bet kurioje srityje, bus kuo efektyvesnis.

2. Kas yra su aukščiau teoriniu ir metodiniu požiūriu, pateiktas svarstyti Dokumento „Valstybės kultūros politikos pagrindai“ projektas?

Analizėje atkreipiame dėmesį į pagrindines ir teigiamas jo savybes. Bet tuo pat metu, jei atsiranda tokia galimybė paskelbti svarbiausią valstybinę kultūros politiką formuojančiai šaliai dokumentą, žinoma, reikia stengtis jį maksimaliai ištobulinti ir, svarbiausia, efektyvumą.

Užduokime keletą klausimų, į kuriuos atsakymai yra gana akivaizdūs perskaičius Dokumento projektą.

1. Ar jos teisinis statusas yra apibrėžtas?

– Ne, dokumento teisinis statusas, patvirtinimo lygis nežinomas. Sunku tai suprasti iš Dokumento formos, nes teksto forma ir stilius labiau primena literatūrinį aiškinamąjį užrašą. „Įvadas“, „Išvada“, daugybė žurnalistinių pastabų norminiams dokumentams nebūdingi.

2. Ar pagrindiniai kultūros sąvokos ir apibrėžimai? – valstybės kultūros politika? - kultūrinės vertybės? – dvasinės vertybės?

Remiantis kitų tokio tipo dokumentų pavyzdžiu, pirmiausia turėtų būti „Bendrųjų nuostatų“ tipo dalis, kurioje pateikiami pagrindiniai apibrėžimai ir sąvokos. Šios dalies dokumente nėra.

3. Kiek adekvatūs ir konceptualūs yra pateikti Pavyzdžiui, apibrėžimo dokumente, pavyzdžiui, de facto daugiakultūriškumo formulė, kuri nepasiteisino Europoje?

Tai formulė: „Rusų kultūra ir Rusijos tautų kultūros“. Skirtingai nuo rusų kalbos ir Rusijos tautų kalbų, kurioms buvo nustatyta labai teisinga formulė šalies ryšių ir vientisumo požiūriu: rusų kalba yra dominuojanti kalba su galimybe vartoti Rusijos tautų kalbas, - kultūros koreliuoja „ant lygiomis teisėmis“. Vieninga vientisos šalies kultūra taip nėra formuojama, nes šios Dokumento teksto dalies kontekste „rusų kultūra“ vartojamoje formulėje nurodoma kaip etninė. Tai išplaukia iš loginės paminėjimo lygybės schemos. Tačiau rusiškumas, kaip etniškumas, egzistuoja kartu su rusiškumu, kaip pilietinė tapatybė (rusiška-rusiška) ir rusiškumas, kaip civilizacinis įvardijimas. Neatsitiktinai užsienio kalbomis šios hipostazės neskiria ir vartoja tą patį pavadinimą - rusų.

Formulė turėtų būti kitokia, maždaug tokia pati kaip rusų kalbai, kuriai Dokumente ji vartojama gana pagrįstai. Įvairiaspalvė rusų (rusų) kultūra ir Rusijos tautų kultūros.

4. Ar padarėte pagrindinį vertybinį pasirinkimą, leidžiantį tik nustatyti viešosios politikos tikslus?

Taip, bet jis nepilnas. Kai kurie svarbūs elementai buvo praleisti. (Komentarus apie tekstą žr. toliau).

5. Kiek tikslūs ir visapusiški yra valstybės tikslai kultūros politika?

Tikslai nurodyti, bet juos reikia patikslinti. (Komentarus apie tekstą žr. toliau).

6. Kiek išsamus ir pagrįstas yra šios valstybės politikos principų sąrašas?

Principai pateikti, tačiau reikia papildyti ir paaiškinti. (Komentarus apie tekstą žr. toliau).

7. Ar yra problemų, kurios torpeduoja pagrindinį pagrindinį valstybės kultūros politikos tikslą, sąrašas ir būtent kurios turėtų sudaryti uždavinių sąrašą? Užduotis neturėtų būti painiojama su tikslu ar priemonėmis. Užduotis – suformuluoti klausimą, kaip įveikti problemą, kuri trukdo pasiekti tikslą.

Dokumente problemų sąrašo nėra. Problemų sąrašas turėtų būti suprantamas kaip viešųjų ryšių problemų sąrašas ir teisinių bei viešojo administravimo problemų, kurias reikia spręsti, sąrašas. Todėl užduotys „sustabdomos“ ore ir nesudaro sistemos kultūros vystymosi problemų įveikimui.

8. Kokios užduotys? Ar jie susiję su šalies vystymosi tikslais ir nustatytomis problemomis?

Dokumente yra užduočių, ir jos paskelbė „strateginiu“. Kodėl jie strateginiai – neaišku. Pagal teksto semantiką tai daugiau kaip tikslai, o ne uždaviniai. Kaip minėta aukščiau, neapibrėžus problemų (kurios nėra suformuluotos Dokumente), uždaviniai negali būti keliami iš esmės.

9. Kokie yra siūlomi pagrindiniai užduočių sprendimo sprendimai ir požiūriai?

Tokio skyriaus dokumente nėra. Nors tai ir yra svarbiausia viešosios politikos turiniui nustatyti.

10. Kas turėtų vadovauti šioje srityje? Su kokiais ištekliais? Kaip naudojami biudžetai ir viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės galimybės? Kokie yra būdai kontroliuoti ir taisyti tikslus? Kaip sudaromas valdymo planas? Kaip vyksta nuolatinis kultūros plėtros planavimas, stebėjimas ir pranešti? Kas ir kaip turėtų būti atsakingas už rezultatus šioje srityje? Kaip pasiskirsto Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos subjektų mandatai, bent jau iš dalies Konstitucijos 71 straipsnio e) punkto istorijos ir kultūros paminklų apsaugos srityje?

11. Kaip Dokumentas susijęs su nacionalinės kultūrinės autonomijos tema?

Šis svarbiausias klausimas, kuris atitinka pagrindinę integralios Rusijos kultūros formulę jos daugiatautiškumas ir daugiakonfesiškumas (žr. aukščiau) dokumente neminimas.

12. Ar Dokumente aiškiai apibrėžtas valstybės valdymo ir reguliavimo dalykas?

Ne, nes Dokumentas įtrauktas ir į švietimo ir auklėjimo, ir į informacijos klausimus, kuriems yra savarankiškos valstybės valdymo ir valstybės politikos nišos.

13. Kaip ši valstybės politika susijusi su švietimo politika? – valstybės politika informacijos srityje? - reklama? – urbanistika ir architektūra? – valstybės politika autorių teisių srityje?

Dokumente šie klausimai nenagrinėjami. Bet jie yra svarbūs, pvz. pagrindinio interesų konflikto tarp kultūros produktų ir vertybių viešo prieinamumo ir menininko autoriaus teisės juos komercializuoti kontekste. Išvardintos susijusios valstybinio reguliavimo sritys, kaip teisingai deklaruoja Dokumentas, turėtų būti persmelktos kultūros politikos aspektais, tačiau klausimas, kaip tiksliai tai bus užtikrinta, dokumente neapima.

Tai ne visi klausimai. į kuriuos turėtų būti pateikti patenkinami, net ne atsakymai, o atitinkamos Dokumento projekto nuostatos ir skyriai.

Pažvelkime į kai kurias dokumento teksto detales.

Trūksta pagrindinės kultūros sampratos. Taip pat nėra valstybės kultūros politikos sampratos. Dokumentas bando, artėja prie poreikio duoti šį apibrėžimą, nurodydamas visokius skirtingus valstybės kultūros politikos požymius, bet jo neduoda.

remiantis…».

„Valstybės kultūros politika siūlo…».

„Valstybės kultūros politika... nematytas kaip…».

„Valstybės kultūros politikos pagrindas paguldytas..."

„Valstybės kultūros politika turėtų būti pastatytas ant …».

„Valstybinės kultūros politikos įgyvendinimas siūlo…».

Atrodo, kad dokumentas bando apibūdinti iš skirtingų pusių, kas yra valstybės kultūros politika, bet nepateikia jos apibrėžimo.

Kokia yra valstybės kultūros politika teisinio statuso ir vadovo mandato prasme? Kaip tai įrašyta kituose valstybės valdymo mandatuose ir įgaliojimuose? Kaip sprendžiamas jos temos ir atskirties nuo kitų valstybės politikos krypčių klausimas? Atsakymų nepateikta.

Kažkodėl Dokumente yra „Rusijos valstybės ir visuomenės tikslas“, kurį sudaro tam tikras šalies tikslinių savybių rinkinys. „Stipri, vieninga, visais atžvilgiais nepriklausoma Rusija, atsidavusi savo socialinio vystymosi modeliui ir tuo pat metu atvira“.

Kodėl pasirenkamos tik šios charakteristikos, o kitos – praleidžiamos, pavyzdžiui, tos, kurių reikalauja konstitucija? Pasirinkimas neatitinka konstitucinio apibrėžimo. Tokios charakteristikos nenurodytos, pateiktos konstituciją kaip „socialinę, demokratinę, teisinę, pasaulietinę“ valstybę. Apskritai, kodėl buvo padarytas toks akivaizdus nukrypimas nuo valstybės kultūros politikos temos, yra neprotinga ir nesuprantama.

Kartu pats valstybės kultūros politikos tikslas apskritai pateiktas labai teisingai, nors ne visai baigtas.

„Valstybės kultūros politikos tikslas – dvasinis, kultūrinis, tautinis Rusijos apsisprendimas, Rusijos visuomenės vienijimas ir formavimasis. (Asmenybės formavimas yra svarbus jaunam žmogui, įžengiančiam į pilnametystę. Tai yra jaunosios kartos socializacijos funkcija, kas yra labai teisinga. Tačiau ne mažiau svarbus asmenybės ugdymo poreikis visame žmogaus gyvenimo cikle yra praleistas – red.) morali, savarankiškai mąstanti, kūrybinga, atsakinga asmenybė ( bet čia taip pat praleistas poreikis formuoti pilietį, šalies patriotą - apytiksl. red.) remiantis visu buitinės kultūros potencialo panaudojimu.

„Šiuolaikinės valstybės kultūros politikos turinys (iš tikrųjų valstybės politikos turinys yra valdymas – red.)Rusija yra piliečių švietimo ir švietimo sistemos kūrimas ir plėtra (Tai priemonės, o ne turinys. Užmirštamas švietimas. Nėra laisvalaikio organizavimo, laisvalaikio organizavimo. O gal tai išskirtinai skirta verslininkams? O menininko kūryba? Arba su tuo užsiima tik savo rizika ir rizika rinkos motyvais? – red.).

Tokia spraga atsiranda būtent dėl to, kad trūksta valstybės kultūros politikos apibrėžimo, sisteminio kultūros funkcijų sąrašo, problemų ir vadybinio šios vadybinės veiklos mandato aprašymo-užduoties.

Svarbiausia moralinių vertybių tema Dokumente nustatyta klaidingai ir neskaidriai.

„Valstybės kultūros politikos kontekste mūsų šaliai tradicinis moralinių vertybių supratimas grindžiamas žmonijos suformuotomis ir visoms pasaulio religijoms bendromis normomis bei reikalavimais, užtikrinančiais visavertį visuomenės gyvenimą. .( „Visavertis visuomenės gyvenimas“ yra kas žino, visiškai kitoks ir niekaip nepriklauso moralės kategorijai. - apytiksliai aut.).

Moralė visiškai nesusijusi su „pilnaverčiu visuomenės gyvenimu“. Iš tikrųjų tai nežinoma. Moralė yra tikrai žmogiškų žmogaus savybių, minčių ir poelgių savybė, kurie daro žmogų žmogumi, o ne gyvūnu. Aukščiau, iliustruojant Rusijos žmonių moralinės būklės degradaciją, išvardijamos atitinkamos moralinio asmens ir visuomenės savybės bei savybės.

Nemažai žurnalistinių nukrypimų Dokumento tekste yra apgailėtini. Pavyzdžiui, sekančiame fragmente.

„Šiuolaikinės Rusijos visuomenės būklė verčia išskirti švietimo ir švietimo funkcijas kaip prioritetines (o kodėl dingo laisvalaikio, pramogų, kūrybinės funkcijos? Jos akivaizdžiai ne mažiau svarbios. – red.) kultūra. Tai žymiai sustiprins kultūros įtaką asmenybės formavimosi procesams, ugdymo humanizavimui, sėkmingai jaunimo socializacijai, kokybiškos, palankios individualios informacinės aplinkos kūrimui. (Kodėl informacija, o ne kultūrinė aplinka? Pavyzdžiui, monumentalioji mena negali būti priskirta informacinei aplinkai, kaip ir muzikinė, teatrinė ir kita. – Red.)

Dokumente bandoma išvardinti principus, kuriais remiantis turėtų būti kuriama valstybės kultūros politika. Tačiau sąrašas pats sąrašo sudarymo principas yra neišsamus ir neaiškus.

Trūksta, Pavyzdžiui, tokie principai kaip:

Biudžeto ištekliai ir valstybės-administracinis saugumas;

Menininko kūrybos laisvės ir atsakomybės už kultūros produktų moralinį turinį derinio užtikrinimas;

Kultūrinės veiklos vertybinio turinio prioriteto užtikrinimas prieš jos komercinius rezultatus.

Jokiu būdu negalima sutikti su kosmopolitišku Dokumento požiūriu į rusų kultūros ir pasaulio kultūros santykį.

„- suprasti Rusijos kultūrą kaip neatskiriamą pasaulio kultūros dalį; (Tiesą sakant, čia kalbama apie dominuojančią ir agresyviai pasauliui primetamą Vakarų kultūrą. Pozicija yra pasyvi ir antrinė. Čia nėra jokios nuorodos į Rusijos kultūros tapatybę, jos savarankišką vaidmenį ir indėlį į pasaulį. kultūra. – Red.) .

Vienas iš principų visiškai neaiškus.

“ – tikslo universalumo derinys (kas tai? Be to, yra keli tikslai. – red.) valstybės kultūros politika ir kultūrinės veiklos subjektų bei objektų savitumas; (kas tai? Kas yra subjektai ir kas yra objektai? Menininko laisvė? O kur ši tema Dokumente? Kūrybiškumo tema? Individualumas, eksperimentas, avangardas ir jų santykis su pagrindinėmis vertybėmis? - aut. pastaba)».

Strateginis tikslas 4. Asmenybei formuotis palankios informacinės aplinkos palaikymas ir ugdymas.“ yra nepagrindinis ir išeina už valstybės kultūros politikos dalyko ribų. Akivaizdu, kad tai yra valstybės informacinės politikos dalykas.

Yra daug kalbos techninių klaidų. Pavyzdžiui, tokios formulės kaip „neseniai...“, „kuriama rusų literatūrinė visuomenė ir panašios struktūros“ yra nepriimtinos, nes Dokumentui priskiriamas ilgesnis gyvavimo laikas nei dabartinis momentas.

Tokiam Dokumentui nepriimtina tokia savavališka meninė ir literatūrinė forma, kaip, pavyzdžiui, „tiesioginė investicija į šalies ateitį“, kurios pavyzdžių gausu.

Klausimas apie kultūrinės veiklos rūšis, kaip kultūra, literatūra ir menas yra tarpusavyje susiję, dokumente nesprendžiamas.

IV skyrius. Valstybės kultūros politikos įstatyminė parama“ turėtų būti visiškai peržiūrėta. Visiškai akivaizdu, kad profesionali teisinė Rusijos teisės aktų analizė, atsižvelgiant į santykių problemas šioje srityje, nebuvo atlikta. Tai išplaukia bent jau iš to, kad probleminė teisinė analizė gali būti atlikta tik nustačius probleminį sąrašą viešųjų ryšių srityje. Tačiau, kaip minėta pirmiau, dokumente nėra problemų sąrašo.

Visų pirma, baigiant rengti dokumentą, būtinai turi kilti didesnės pusiausvyros problema, nei iš tikrųjų yra Rusijoje. autorių teisės ir visuomenės teisė į laisvą prieigą prie kultūros produktų ir vertybių.

Į strateginius tikslus neįtraukta nemažai svarbių užduočių. Pavyzdžiui, toliau.

Kultūros veiklos ir produktų moralės užtikrinimo viešųjų ir valstybinių institucijų santykis, visų pirma, vadinamųjų. „moralinės cenzūros“ problema.

Probleminėje Dokumento dalyje (kurios, kaip sistemingai parašytos, trūksta), tokios svarbios problemos, kaip, pavyzdžiui, šios, neliečiamos.

Vertybių doktrina, kultūros tapatumo doktrina, tiek rusiška, tiek tautinė. Pavyzdžiui, Holivudo kultūros kūrinių kopijos rusų kalba – ar tai rusiška kultūra?

Kultūros komercializavimo problema, valstybės biudžeto dukterinė funkcija. O gal kasa ir toliau bus vienintelis kokybės matas, pavyzdžiui, filmų gamybos?

Kažkodėl Išvadoje (kurioje dažniausiai apibendrinamas ir daromos išvados iš ankstesnio teksto) viešojo administravimo tema atsirado, tačiau ankstesniame tekste ji net nebuvo paminėta. Tai ne išvados objektas, o svarbiausia nepriklausoma pozicija tokiam Dokumentui, tačiau ji tekste išvis nepateikta. Nepateiktas viešojo administravimo reformos poreikio pagrindimas, viešojo administravimo problemų visuma ir šioje srityje, todėl iš kur kyla atskiros fragmentiškos „reformos“ idėjos, lieka neaišku ir nesisteminga.

Baigdami šį trumpą aptariamą dokumentą, pabrėžkime pagrindinį dalyką. Be jokios abejonės, iškelta tema ir pati užduotis parengti aukšto lygio valstybės administracinį dokumentą tokioje svarbioje srityje kaip kultūra nusipelno pritarimo. Šiuo atveju negali pasitenkinti liūdna šiuolaikine neefektyvių dokumentų išdavimo tradicija, nes neįsigilinama į būdingus valdymo reikmenų reikalavimus.

Dokumente keliami ir analizuojami svarbiausi jame keliamos problemos elementai, ir tai yra svarbus žingsnis į priekį nuo dabartinės rinkos savivalės ir valstybės savivalės kultūros srityje būklės. Tai yra didžiulė dokumento vertė ir reikšmė.

Dokumento esmė turi būti paremta, bet aiškiai suformuluota suprasdamas, kad jį reikia plėtoti ir tobulinti aukščiau nurodytomis kryptimis. Galutinis dokumentas turi būti kuo aiškesnis dalyku, sąvokomis ir vertybių pasirinkimu, problemų teiginiais ir valdymo atributika, įgyti statusą ir tapti norminiu teisės aktu. Ji turi įgyti aiškų vadybinį mandatą, programinį doktrininį pobūdį ir tapti efektyvi vadybinėje dalyje.

Ko gero, į kūrėjų autorių darbą būtų tikslinga papildomai įtraukti reguliavimo ir teisinio kūrybiškumo bei viešojo administravimo srities specialistus. Svarbios konceptualios pagrindinių sąvokų nuostatos, pagrindinė Rusijos daugiaspalvės kultūros formulė su rusiška dominante, reikalauja pataisymo, atskiriant ją nuo nevykusios daugiakultūriškumo formulės. Šioje serijoje svarbu iškelti iki šiol nepastebėtą viešosios ir valstybės moralinės cenzūros temą. Taip pat reikės iškelti kitus praleistus klausimus.

Dokumentas turėtų būti užbaigtas ir reikalauti jį priimti.

Sulakshin S.S. Fizinių ir matematikos mokslų daktaras, politikos mokslų daktaras, profesorius

Maskvos Kremlius

Valstybės kultūros politikos pagrindai
(patvirtinta 2014 m. gruodžio 24 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu N 808)

Teisinis šių pagrindų pagrindas yra Rusijos Federacijos Konstitucija.

Šie pagrindai apibrėžia valstybės kultūros politikos tikslus ir strateginius uždavinius, pagrindinius jos įgyvendinimo principus.

Valstybės kultūros politika skirta užtikrinti prioritetinę kultūrinę ir humanitarinę plėtrą kaip šalies ekonominio klestėjimo, valstybės suvereniteto ir civilizacinio tapatumo pagrindą.

Valstybės kultūros politika yra pripažinta neatsiejama Rusijos Federacijos nacionalinio saugumo strategijos dalimi.

I Įvadas

Rusija – didžiulės kultūros, didžiulio kultūros paveldo, šimtamečių kultūros tradicijų ir neišsenkamo kūrybinio potencialo šalis.

Dėl savo geografinės padėties, daugiatautiškumo, daugiakonfesiškumo Rusija išsivystė ir vystosi kaip šalis, jungianti du pasaulius – Rytų ir Vakarų. Istorinis Rusijos kelias lėmė jos kultūrinį tapatumą, tautinio mentaliteto ypatumus, Rusijos visuomenės gyvenimo vertybinius pagrindus.

Sukaupta unikali istorinė skirtingų kultūrų tarpusavio įtakos, abipusio turtėjimo, abipusės pagarbos patirtis – tai buvo natūralus Rusijos valstybingumo kūrimo pagrindas šimtmečius.

Pagrindinis, vienijantis vaidmuo daugiatautės Rusijos žmonių istorinėje sąmonėje priklauso rusų kalbai, didžiajai rusų kultūrai.

Mokslo, švietimo ir meno vienybė padeda suprasti socialinę kultūros misiją kaip įrankį, kuriuo naujoms kartoms perduodamas moralinių, etinių ir estetinių vertybių rinkinys, sudarantis tautinio tapatumo šerdį.

II. Valstybės kultūros politikos kūrimo pagrindai

Tai įmanoma tik sistemingai ir nuosekliai investuojant į žmogų, į kokybišką asmenybės atsinaujinimą.

Pastaruoju metu tokių investicijų aiškiai nepakako, o tai kėlė humanitarinės krizės grėsmę.

2. Pavojingiausios šios krizės apraiškos Rusijos ateičiai yra šios:

intelektualinio ir kultūrinio visuomenės lygio mažėjimas;

visuotinai pripažintų vertybių nuvertinimas ir vertybinių orientacijų iškraipymas;

agresijos ir netolerancijos augimas, asocialaus elgesio apraiškos;

istorinės atminties deformacija, neigiamas reikšmingų nacionalinės istorijos laikotarpių įvertinimas, klaidingos idėjos apie istorinį Rusijos atsilikimą plitimas;

visuomenės atomizacija – socialinių ryšių (draugiškų, šeimyninių, kaimyninių) nutrūkimas, individualizmo augimas, kitų teisių nepaisymas.

3. Rusijos valstybinė kultūros politika apima tokias valstybinio ir visuomeninio gyvenimo sritis kaip visų rūšių kultūrinė veikla, humanitariniai mokslai, švietimas, etniniai santykiai, rėmimas rusų kultūrai užsienyje, tarptautinis humanitarinis ir kultūrinis bendradarbiavimas, taip pat švietimas ir savivalda. -piliečių ugdymas, švietimas, vaikų ir jaunimo judėjimo plėtra, šalies informacinės erdvės formavimas.

Būtinybė įveikti tarpžinybinius, tarppakopinius ir tarpregioninius prieštaravimus kultūros raidos klausimais reikalauja pakelti valstybės kultūros politikos statusą į nacionalinį lygmenį.

5. Valstybės kultūros politika siekiama didinti žmonių pilietinį sąmoningumą, pasirengimą ir gebėjimą aktyviai dalyvauti visuomenės raidos procesuose.

IV. Valstybės kultūros politikos tikslai

Pagrindiniai valstybės kultūros politikos tikslai yra darniai besiformuojančios asmenybės formavimas ir Rusijos visuomenės vienybės stiprinimas per prioritetinę kultūrinę ir humanitarinę plėtrą.

Valstybės kultūros politikos tikslai taip pat yra:

pilietinio tapatumo stiprinimas;